中央定調！来年のこの10大政策は私たちの生活に影響を与えるだろう。
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中新網北京12月22日電（李金磊記者）中央経済工作会議は12月18日から21日まで北京で開催された。会議は2016年の経済活動を全面的に配置し、生産能力の除去、在庫の除去、レバレッジの除去、コストの削減、ショートボードの補完の5つの任務を明確にした。中新ネット記者の整理によると、以下の10の具体的な措置があなたの仕事と生活に影響を与えることが分かった。
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商品住宅価格を適切に引き下げる
――住宅購入費が小さくなる可能性がある
会議では、不動産開発企業が市場の法則に従ってマーケティング戦略を調整し、商品住宅価格を適切に下げることを奨励することを提案した。
国家統計局が12月18日に発表したデータによると、11月に全国70の大中都市の新築分譲住宅と中古住宅価格の前月比で上昇した都市の個数はそれぞれ33個と40個で、それぞれ前月より6個と2個増加した。
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時代遅れの制限措置を取り消すには
――住宅購入制限が少なくなる可能性がある
会議では、不動産在庫の解消を提案した。時代遅れの制限措置を取り消す必要がある。
中央経済工作会議のこの表現は非常に注目されており、不動産市場の「制限的措置」について、最も直感的に感じているのは住宅購入、ローンなどの規制の撤廃や緩和だ。現在、北京、上海、広州、深センなどの一線都市を除いて、多くの地域で購入制限政策が廃止されている。年初、住建部は各地に積立金貸付の敷居をさらに下げ、貸付額を増やし、手続きを簡略化するよう要求し、各地は積極的に応じた。購入制限やローンなどの措置のほか、どのような「制限的な措置」が取り消されるのか、注目される。
中新社記者湯彦俊摂
公共賃貸住宅を非戸籍人口に拡大する
――よそ者も公共賃貸住宅に住めるようになる
会議では、住宅制度改革の方向性を明確に深化させ、新市民の住宅需要を満たすことを主な出発点とし、住宅制度の構築を主な方向とし、公共賃貸住宅を非戸籍人口に拡大することを提案した。
農業移転人口などの非戸籍人口の就業地への定住を許可する
――出稼ぎ労働者は就業地に定住できる
会議は、戸籍制度改革案を実行し、農業移転人口などの非戸籍人口が就業地に定住することを許可し、就業地で住宅を購入したり、長期的に住宅を借りる期待と需要を形成させなければならないことを明らかにした。
中新網の記者は、現在、中国の戸籍制度改革が絶えず推進されていることに気づいた。国家発展改革委員会の徐紹史主任は今年11月初め、全国にはすでに25の省（区、市）が戸籍制度改革案を打ち出しており、国は年末までに各省（区、市）が必ず案を出さなければならないと要求している。
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研究の簡素化と「五険一金」の統合
――社会保障負担が軽減される
会議では、社会保険料を下げ、「五険一金」を簡素化することを検討することを提案した。
国務院は今年に入ってから、失業保険料率を3%から2%に統一的に下げ、10月1日から労災保険の平均料率を1%から0.75%に下げ、出産保険料率を1%を超えないから0.5%を超えないようにすることを相次いで確定した。
養老保険制度改革を加速させるには
――年金又は全国統一計画の実行
会議では、養老保険制度の改革を加速させ、個人口座を完備させ、精算バランスを堅持し、統一的な計画レベルを高めることを提案した。
記者は、2015年の養老保険制度改革は大きな進展を遂げ、『国務院の機関・事業体職員養老保険制度改革に関する決定』に基づき、約4千万の機関・事業体職員が基本養老保険の納付を開始したことに気づいた。
一方、統一計画レベルの問題について、人社部の李忠報道官は11月20日、一部地域の年金支給問題に対応した際、統一計画レベルを高め、基礎年金の全国統一計画を実行し、社会保険の大数法則に基づいて、全国的に余剰を調整し、リスクを分散させ、基金の共済能力を増強すると表明した。
大衆の診察困難と診察困難の高い問題をうまく解決する
――診察困難の治療は高いが緩和される見込みがある
会議では、医薬衛生体制の改革を加速させ、基本を守り、末端を強化する上で、新たな体制・メカニズムの構築に力を入れ、大衆の診察が難しいという貴問題を解決しなければならないと提案した。
農民の収入の安定的な増加を保障する
――都市部と農村部住民の所得格差は縮小する見込み
会議では、引き続き農業生産にしっかりと取り組み、農産物の有効な供給を保障し、食糧の安全を保障し、農民の収入の安定的な成長を保障し、農業の現代化の基礎建設を強化し、食糧を地に隠し、食糧を技術戦略に隠し、資金と政策を農業の総合生産能力の保護と向上、農産物の品質、利益の向上に重点を置くことを提案した。
企業のコスト削減を支援
――企業の従業員も利益を得る
会議では、実体経済企業のコスト削減行動を展開し、「組合せ拳」を打ち出すことを提案した。
具体的な措置としては、企業の税負担を下げ、さらに正税の清費を行い、各種の不合理な料金を整理し、公平な税負担環境を作り、製造業の増値税税率の引き下げを研究することが挙げられる。社会保険料を下げ、「五険一金」を簡素化することを検討しなければならない。企業の財務コストを下げるには、金融部門は金利正常化の政策環境を作り、実体経済に利益を譲る必要がある。電力価格を下げ、電力価格の市場化改革を推進し、石炭電力価格の連動メカニズムを完備させなければならない。物流コストを削減し、流通体制の改革を推進しなければならない。
資料図中新社記者の駱雲飛撮影
金融体制改革を加速させなければならない
――株式所有者の合法的権益はさらに保護される
会議では、金融体制の改革を加速させ、融資機能が完備し、基礎制度がしっかりしており、市場の監督管理が有効で、投資家の合法的権益が十分に保護された株式市場をできるだけ早く形成し、金融監督管理体制の改革案の研究・提出を急ぐ必要があると提案した。（完）
