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広東省公安庁政府情報公開ガイドライン

広東省公安庁政府情報公開ガイドライン

(2023年1月改訂)

「中華人民共和国政府情報公開条例」(2019年4月改訂版、以下「条例」と略称する)に基づき、本機関が公民、法人またはその他の組織から取得し、本機関が保存している政府情報は、法に基づいて公開を免除するほか、本機関が自発的に公開するか、公民、法人またはその他の組織の申請に基づいて提供する。

政府情報公開サービスをより良く提供するために、本機関は『広東省公安庁政府情報公開ガイドライン』(以下『ガイドライン』と略称する)を作成した。本機関の政府情報公開サービスを受ける必要がある公民、法人又はその他の組織は、本『ガイドライン』を読むことを提案する。

このガイドは毎年更新されています。公民、法人、またはその他の組織は広東省人民政府のウェブサイト(http://www.gd.gov.cn)と当官庁ウェブサイト(http://gdga.gd.gov.cn/)で『ガイド』を参照してください。

  一、公開された内容

本機関は職責の範囲内で、自発的または申請に基づいて以下の各種政府情報を公開する責任を負う:

  (一)機構機能

主な内容:本機関の設置及び主な機能状況、リーダーシップメンバーなど。

  (二)規則文書

主に:本省が制定した規則、本機関の名義で発行されたり、本機関が主催部門として他の部門と連携して発行されたりする規範的な文書など。

  (三)計画計画

主な内容:本機関の重要な政策、業務配置、本機関が組織して展開する関連特定行動、特定闘争、当機関が打ち出した庶民のための措置など。

  (四)業務の仕事

主に:本機関の各行政許可の事項、根拠、条件、数量、プログラム、期限及び行政許可の申請に必要なすべての資料目録及び取扱状況、行政事業性料金徴収の項目、根拠、基準、行政処罰の根拠と基準など。

  (五)統計データ

主に:全省公安機関が違法犯罪を取り締まり、社会治安の安定を維持する全体的な状況、関連統計データ、公衆の安心感に大きな影響を与えたり、社会が普遍的に注目したりする重大事件(事)の解決、調査・処分の状況など。

  (六)その他

主に:本機関の重要な会議、活動の主要な情況、人事任免事項本機関の公務員及び事業体職員の採用計画、プログラム、結果、公安機関の重要基本建設プロジェクトの入札募集、政府調達、公安機関の指名手配など、および本機関の職責範囲内で法に基づいて公開すべきその他の情報。

公民、法人またはその他の組織が本機関の自発的かつ申請に基づいて公開した政府情報を照会するのを容易にするため、本機関は『広東省公安庁政府情報公開目録』(以下『目録』と略称する)を編制した。公民、法人、またはその他の組織は広東省人民政府のウェブサイト(http://www.gd.gov.cn)または当官庁ウェブサイト(http://gdga.gd.gov.cn/)でこの『目録』を調べることができ、広東省公安庁政府情報公開工作弁公室(政務公開弁公室)で調べることもできる。

  二、公開方式

  (一)自発的公開

当機関が自発的に公開している政府情報の範囲は、詳しくは『目録』を参照してください。

公開形式

1.当機関の政府情報公開は主に政府ウェブサイト、政務新メディアのネット公開形式を採用している。

本機関のインターネット情報公開方式:政府ウェブサイト(URL:http://gdga.gd.gov.cn/gkml/index.html)、広東公安微博号、広東公安微信公衆号。

2.本機関は以下の補助方式を用いて政府情報を積極的に公開する:

官報、記者会見などの形式と新聞、放送、テレビなどの公共メディアを通じて政府情報を積極的に公開する。

  (二)申請に従って公開する

本機関が自発的に公開した政府情報のほか、公民、法人またはその他の組織は本機関に関連政府情報の取得を申請することができる。

本機関の政府情報公開申請受付機構は、公民、法人又はその他の組織が本機関に提出した政府情報公開申請の受付を担当する。

  申請に応じて政府情報を公開する

受付機関:広東省公安庁政府情報公開工作弁公室(政務公開弁公室)。

連絡先(情報閲覧場所):広州市越秀区黄華路89号郵便番号:510050

執務時間:8:30-12:00 14:00-17:30(平日)

連絡先:020-83111807、ファックス電話:020-83111874、(平日8:30-12:00 14:00-17:30)。

インターネット申請先:https://ysqgk.gd.gov.cn/24/choice

  申し込みを出す

本機関に政府情報の取得を申請する場合は、書面で『広東省公安庁政府情報公開申請表』(以下『申請表』と略称し、別紙2を参照)に記入しなければならない。『申請表』電子版は広東省政府情報を通じて申請に応じて公開システム(https://ysqgk.gd.gov.cn/24/choice)をダウンロードし、コピーを有効にします。

1.出願人が提出した政府情報公開出願は、次の内容を真実に記載しなければならない:

(1)出願人の氏名又は名称、有効な身分証明書、連絡先。

(2)公開を申請した政府情報の名称、文号、または行政機関の照会を容易にするその他の特徴的な記述。必要な政府情報は、受理機関が情報内容を確定するのに役立つように、明確で詳細に記述しなければならない。

(3)公開を申請する政府情報の形式要求、情報の入手方法、経路を含む。

(4)面と向かって申請する場合、有効な身分証明書を提示しなければならない。郵便で送付して申請を提出する場合は、申請書に有効な身分証明書のコピーを添付しなければならない。インターネットで申請する場合は、有効な身分証明書のスキャンまたは写真をアップロードしなければならない。

(5)取得した政府情報は、自分の必要性だけに使用し、何の宣伝もせず、公開範囲を勝手に拡大することを約束する。

2.出願人は以下の方式で出願を提出することができる

(1)書面による申請

申請者が面と向かって「申請表」を提出する以外に、申請者が手紙で申請を提出した場合、封筒の左下に「政府情報公開申請」の文字を明記してください。申請者が電報、ファックスで申請する場合は、「政府情報公開申請」の文字を相応に明記してください。

(2)インターネットによる申請

申請者は広東省公安庁のウェブサイトに登録し、申請に応じて公開コラムの中で申請項目を選択し、電子版「申請表」に記入してから直接提出する。

  申請処理

登記初審本機関は申請を受けた後、登記と初審を行う(必要に応じて領収書を発行する)。

初審の内容は、必要な政府情報の記述が明確かどうか、形式的要件が完全かどうか、身分証明書が真実かどうか。

政府の情報公開申請の内容が明確でない場合は、申請を受けた日から7営業日以内に申請者に補正を行うよう通知する。出願人が正当な理由なく期限を過ぎても補正しない場合は、出願を放棄したとみなし、当機関は当該政府情報公開出願を処理しない。

初審申請が受理の各規定に合致している場合は、異なる状況に応じて回答する。

  申請時期の確認

1.申請者が面と向かって政府情報公開申請を提出した場合、提出した日を申請を受け取った日とする。

2.申請者が郵送方式で政府情報公開申請を提出した場合、行政機関が署名した日を申請を受け取った日とする。

3.通常の手紙などの署名不要の郵送方式で政府情報公開申請を提出する場合、政府情報公開工作機構は申請を受け取った当日に申請者と確認し、確認した日を申請を受け取った日としなければならない。

4.申請者がインターネットルートまたは政府情報公開工作機関のファックスを通じて政府情報公開申請を提出した場合、双方が確認した日を申請を受け取った日とする。

  回答

本機関が申請者の政府情報公開申請を行う際、その場で回答できる場合は、その場で回答する。その場で回答できない場合は、申請を受けた日から20営業日以内に回答する。確かに回答期限を延長する必要がある場合、政府情報公開工作機関の責任者の同意を得て、回答期間を延長して20営業日を超えないで、そして申請者に知らせる。当機関が第三者及びその他の機関の意見を求めるために必要な時間は、前項に規定する期限内には計算されない。

1.申請された公開情報が自発的に公開されている場合、申請者に当該政府情報を取得する方法、経路を通知する。 

2.出願された公開情報を公開することができる場合、出願人に当該政府情報を提供するか、又は出願人に当該政府情報を取得する方法、経路及び時間を通知する。

3.本機関が条例の規定に基づいて非公開を決定した場合、申請者に非公開を通知し、理由を説明する。

4.検索により申請された公開情報がない場合、申請者に当該政府情報が存在しないことを通知する。

5.申請された公開情報は当機関が公開を担当していない場合、申請者に知らせ、理由を説明する。当該政府の情報公開を担当する行政機関を特定できる場合、申請者に当該行政機関の名称、連絡先を通知する。

6.本機関はすでに申請者が提出した政府情報公開申請について回答し、申請者が同じ政府情報を重複申請して公開した場合、申請者に重複処理しないように通知した、

7.申請された公開情報は工商、不動産登記資料などの情報に属し、関連法律、行政法規は情報の取得に対して特別な規定がある場合、申請者に関連法律、行政法規の規定に従って処理するように通知する。

8.公開を申請した政府情報には公開すべきではない内容が含まれているが、区分して処理できる場合、申請者に公開できる部分を提供し、公開しない部分にその理由を通知する、

9.公開を申請した政府情報は商業秘密、個人のプライバシーに関わるが、権利者の同意を得て公開した、または当機関が公開しないことが公共利益に重大な影響を与える可能性があると判断した場合、申請者に当該政府情報の入手方法と経路を通知し、公開を決定した内容と理由を書面で権利者に通知する。

10.本機関は申請に従って情報を提供する場合、公開すべきでない内容を除いて、その情報を把握した実際の状態に基づいて提供し、情報に対して加工、統計、研究、分析またはその他の処理を行わない。

11.『条例』に別途規定がある場合は、その規定に従う。

  料金を取る

『条例』第42条は、行政機関が申請に基づいて政府情報を提供し、費用を徴収しないと規定している。しかし、申請者が政府情報の公開を申請した数、頻度が明らかに合理的な範囲を超えている場合、行政機関は情報処理費を受け取ることができる。行政機関が情報処理費を受け取る具体的な方法は国務院価格主管部門が国務院財政部門、全国政府情報公開工作主管部門と共同で制定する。

  三、その他

公民、法人またはその他の組織は、本機関が提供したそれ自体に関連する政府情報の記録が正確ではないと判断した場合、本機関に訂正申請を提出し、証拠資料を提供することができる。本機関は申請に応じて対応する処理を行い、申請者に知らせる。

公民、法人又はその他の組織は、本機関が法に基づいて政府の情報公開義務を履行していないと判断した場合、本機関に苦情を提出することができる(苦情サイト:http://gdga.gd.gov.cn/hdjlpt)、または「平安庁」ポストの微信ウィジェットを通じて苦情通報を行う。

公民、法人又はその他の組織は、上級行政機関、監察機関又は政府情報公開業務主管部門に通報することもできる。

公民、法人又はその他の組織が政府の情報公開活動における行政機関の具体的な行政行為がその合法的権益を侵害していると考えている場合、公民、法人及びその他の組織は法に基づいて行政再議を申請したり、行政訴訟を提起したりすることができる。

添付ファイル:1.広東省公安庁政府情報公開申請フローチャート.pdf

     2.広東省公安庁政府情報公開申請表.doc