国家放送テレビ総局令

第13号

「放送テレビ無線伝送カバーネットワーク管理弁法」は2022年9月22日に国家放送テレビ総局局局務会議で審議・採択され、現在公布され、公布の日から施行される。

国家放送テレビ総局長：徐麟

2022年9月26日

放送テレビ無線伝送カバーネットワーク管理方法

第一章総則

第1条放送テレビの無線伝送カバー業務の正常な進行を保証し、放送テレビの放送秩序を維持し、放送テレビの無線伝送カバー業務の管理を強化するため、「放送テレビ管理条例」と「放送テレビ施設保護条例」に基づいて、本方法を制定する。

第二条本方法は放送テレビ無線伝送カバーネットワーク（以下無線伝送カバーネットワークと略称する）の計画、建設、使用と管理などの活動に適用する。

無線伝送カバーネットワークは、放送局、中継局、差動局、受信局（局）、マイクロ波局、番組伝送局（局）、放送テレビ衛星、衛星地球局、監視局（局）などの部分を含む。放送テレビ無線伝送カバー業務とは、無線伝送カバーネットワークを用いて放送テレビ番組信号、緊急放送情報を伝送する活動を指す。

第三条国家放送テレビ総局（以下、広電総局と略称する）は全国無線伝送カバーネットワークの管理を担当し、放送テレビの発展需要に基づいて、全国無線伝送カバーネットワーク計画の制定、放送テレビ無線伝送カバー業務の審査、放送テレビ専用周波数帯の周波数（以下、放送テレビ周波数）の割り当て、そして、全国の無線伝送カバーネットワークを管理する。

県級以上の地方人民政府放送テレビ主管部門は、本行政区域内の無線伝送カバーネットワークの管理を担当している。

第四条無線伝送カバーネットワークは県級以上の人民政府放送テレビ主管部門が国の関連規定に基づいて構築し、本行政区域内の放送テレビ伝送カバーの安全と品質を確保しなければならない。

第五条無線伝送カバーネットワークの工事立地、設計、施工、設置は、国の関連規定に基づいて処理し、法に基づいて相応の資質を取得した単位が負担しなければならない。工事の建設と使用の無線放送テレビ送信装置は、国の基準、業界基準、関連規定に合致しなければならない。

第六条国は放送テレビの無線伝送カバー業務、衛星方式を利用した放送テレビ番組の伝送、放送テレビの周波数の使用、無線放送テレビの発射設備の購入及び無線放送テレビ施設の移転に対して許可制度を実施している。

放送テレビ主管部門は行政許可法に規定された期限に基づいて関連許可事項を処理しなければならず、必要に応じて専門家を組織して重要な技術案に対して論証することができ、専門家の論証時間は30日である。

許可証は広電総局が統一的に印刷し、偽造、複製、塗装、賃貸、譲渡を厳禁する。

第七条無線伝送カバーネットワークにおいて、法律、法規、規則で禁止されている内容を伝送することを厳禁する。いかなる単位又は個人も放送テレビの周波数を無断で使用してはならず、無線伝送カバーネットワークを利用して違法犯罪活動を行ってはならない。

第二章放送テレビ無線伝送カバー業務

第8条地上無線、マイクロ波、衛星などの方式を利用して放送テレビ伝送カバー業務に従事する場合、本法の規定に従って『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を受領しなければならない。

ライセンスの有効期間は10年を超えない。有効期間が満了して業務を継続しなければならない場合は、満了の6ヶ月前に本弁法に規定された承認手続きに従って手続きをしなければならない。

第9条次の機関は、「放送テレビ番組配信事業経営許可証（無線）」を申請することができます。

（一）広電総局の許可を得て設立された放送テレビ放送機構、

（二）省級以上の人民政府放送テレビ主管部門の許可を得て設立された放送テレビ無線伝送カバー機構（以下は伝送カバー機構と略称する）、

（三）無線放送テレビの伝送カバー能力を有する国有又は国有の持株機構。

第10条『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を申請する場合、以下の条件を備えなければならない：

（一）独立した法人資格を有するか、独立した法人資格を有していないが放送テレビ主管部門に直属する伝送カバー機構、

（二）無線伝送カバーネットワークの全体的な計画と業務要求に符合する、

（三）放送テレビの安全な伝送を確保するために必要な場所、設備、技術、人員及び経費がある、

（四）合法的な放送テレビ番組の信号源がある。

第十一条「放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）」を申請する場合は、次の資料を提出しなければならない。

（一）招致機構の基本状況

（二）放送テレビ無線伝送カバー業務申請表

（三）採用予定の伝送カバー方式、範囲、サービスエリアと番組内容、

（四）技術方案と保障メカニズム

（五）合法的な放送テレビ番組の信号源、伝送方式、伝送範囲の説明。

第12条広電総局は省レベルの行政区域をまたいで放送テレビ番組の無線伝送業務を経営することを審査・認可する責任を負う。申請機関は広電総局に申請し、許可を得て『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を受領しなければならない。

第13条省級人民政府放送テレビ主管部門は、本行政区域内で放送テレビ番組の無線伝送業務を経営することを審査・認可する責任を負う。申請機関は省級人民政府放送テレビ主管部門に申請を提出し、許可を得て『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を受領しなければならない。

第14条放送テレビ番組の衛星伝送業務を展開する場合は、放送局に報告して承認し、『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を受領しなければならない。

第15条放送テレビ伝送の安全を保証するため、放送局は放送テレビ番組を伝送するための衛星リピータ伝送パラメータを指定する責任を負う。「放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）」を取得していないいかなる単位も、衛星リピータを使用して放送テレビ番組を無断で賃借したり、使用したりしてはならない。

第16条放送テレビ番組の伝送の安全を保証するために、広電総局は放送テレビ番組を伝送する衛星中継器の交換または閉鎖を要求することができる。

第十七条「放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）」は広電総局が統一的に許可証の制式を制定した。ライセンスは、伝送オーバーレイ業務を実施する方式、主体、伝送オーバーレイの番組内容、伝送オーバーレイの範囲、技術手段、動作周波数帯などの内容を含むべきである。

免許保有機関は、免許証に記載された事項に従って放送テレビの無線伝送カバー業務に従事しなければならない。

第三章衛星方式による放送テレビ番組の伝送業務

第18条放送テレビ放送機構は衛星方式を利用して放送テレビ番組を伝送するには、広電総局に申請し、承認されたカバー範囲内でカバーしなければならない。

第19条衛星方式を用いて放送テレビ番組を伝送するには、以下の条件を備えなければならない。

（一）申請者は、広電総局の許可を得て設立された放送テレビ放送機構のために、

（二）国家放送テレビ事業と産業発展計画に合致する、

（三）放送テレビ伝送カバーネットワークに関する計画と技術要求に適合する、

（四）必要な資金、安定した経費、人員保障がある、

（五）衛星方式を利用した伝送カバーの範囲は広電総局が許可した番組カバー範囲と一致し、

（六）必要な監視監督管理条件を備える。

第20条放送テレビ放送機構が衛星方式を用いた放送テレビ番組の伝送業務を申請する場合、以下の資料を提出しなければならない。

（一）招致機構の基本状況

（二）衛星方式を利用して放送テレビ番組を伝送する業務申請表、

（三）採用予定の伝送方式、カバー範囲、サービスエリア、番組内容、統合暗号化プラットフォームと技術パラメータ、

（四）衛星の軌道位置、リピータ番号、分極方式、符号率、周波数及び入網試験を利用する予定である場合、

（五）技術方案、技術安全保障メカニズム及び評価報告書

（六）所在地の省級人民政府放送テレビ主管部門の意見、

（七）合法的な放送テレビ番組の信号源、伝送方式、カバー範囲の説明。

第四章放送テレビ無線伝送カバーネットワーク周波数の使用

第21条「放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）」を保有する部門は、マイクロ波、衛星非放送テレビ周波数などを用いた放送テレビ番組の伝送を申請し、国家無線管理機構または省、自治区、直轄市無線管理機構に無線周波数使用許可を処理しなければならない。

第22条『放送テレビ番組伝送業務許可証（無線）』を保有する単位は、次の業務の放送テレビ周波数の使用を申請する場合、所在地の県級以上の人民政府放送テレビ主管部門に申請を提出し、放送テレビ総局の審査許可を段階的に報告し、『放送テレビ周波数使用許可証（甲類）』を受領しなければならない：

（一）中、短波放送、

（二）周波数変調放送（送信機の公称電力50ワット（含まない）以上の送信装置を使用）、

（三）周波数変調同期放送、

（4）地上デジタル音声放送、

（五）地上デジタルテレビ放送。

ライセンスの有効期間は10年を超えない。有効期間が満了して業務を継続しなければならない場合は、満了の6ヶ月前に本弁法に規定された承認手続きに従って手続きをしなければならない。

第23条「放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）」を保有する部門は、送信機の公称電力50ワット（含む）以下の中継で開局が許可された放送番組、緊急放送情報の小電力周波数変調放送周波数を申請し、広電総局は省級人民政府放送テレビ主管部門に審査を依頼した。

申請機関は所在地の県級人民政府放送テレビ主管部門に申請を提出し、省級人民政府放送テレビ主管部門に段階的に報告して承認し、『放送テレビ周波数使用許可証（乙類）』を受け取る。

省級人民政府のラジオ・テレビ主管部門は効率的、便利な原則に従い、事務効率を高め、委託の権限範囲内でラジオ・テレビ総局が統一的に制定した許可証の制式に従い、法に基づいてラジオ・テレビ周波数使用許可証を処理し、そして当月に行った受理しない、許可する、あるいは行政審査許可決定を許可しないなどの状況をまとめなければならない。翌月15日までに広電総局に届け出た。

第24条『放送テレビ番組伝送業務経営許可証（無線）』を保有する単位は、放送テレビ周波数を用いた放送テレビ番組の伝送を申請するには、以下の資料を提供しなければならない：

（一）放送テレビ周波数申請表

（二）使用を申請する放送テレビの周波数は放送テレビカバーネットワーク計画の修正と調整に関連し、技術評価報告書と関連部門または部門との調整文書を提供する、

（三）展開する予定の放送テレビ業務の状況説明、機能、用途、サービス対象と予測規模及び建設計画などを含む、

（四）各級放送テレビ主管部門の書面意見。

第25条「放送テレビ周波数使用許可証」を保有する機関は、無線局（局）を設置、使用する必要がある場合、国家無線管理機構または省、自治区、直轄市無線管理機構に無線局免許の申請をしなければならない。

第五章無線放送テレビ送信装置の注文

第26条「放送テレビ周波数使用許可証」を保有する単位は、無線放送テレビ送信装置を購入する必要がある場合、「放送テレビ周波数使用許可証」を発行した放送テレビ主管部門に「無線放送テレビ送信装置発注証明書」（以下「発注証明書」と略称する）を申請し、以下の資料を提出しなければならない。

（一）『注文証明書』申請書

（二）『放送テレビ周波数使用許可証』コピー、

（三）各級放送テレビ主管部門の書面意見。

第27条無線伝送カバーネットワークで使用される送信装置は、国家無線送信装置型式承認証と放送テレビ装置器材入網認定証明書を有しなければならない。

第28条無線放送テレビ送信装置の設置が完了した後、当該送信装置を設置する単位は20日以内に「注文証明書」を発行した放送テレビ主管部門に検収申請を提出し、相応の放送テレビ主管部門またはその委託した機関が検収を組織しなければならない。検収に合格した後、送信装置は正式な運転を開始することができる。

第六章無線放送テレビ施設の移転と保護

第29条どの部門も個人も放送・テレビ施設を保護する義務がある。県級以上の人民政府放送テレビ主管部門は所管する放送テレビ施設の保護に責任を負い、放送テレビ施設の安全を確保するための措置を講じる。

第30条重大工事プロジェクトまたは地元人民政府が無線放送テレビ施設の移転が必要だと判断した場合、都市計画主管部門は関連都市計画プロジェクトを審査・認可する現在、事前に広電総局の同意を得なければならない。

放送・テレビ施設の移転建設は、申請機関が広電総局に申請し、次の条件を備えなければならない。

（一）都市と農村建設の全体計画と国家の関連規定に合致する、

（二）放送テレビの安全な放送の技術条件とインフラを満たす、

（三）放送テレビ伝送カバー業務の要求を満たし、各種干渉源を避ける、

（四）周辺環境は国家の関連環境電磁波防護基準に適合する、

（五）放送テレビ施設の各性能を確保するための要求。

第31条無線放送テレビ施設の移転を申請する場合は、以下の資料を提出しなければならない。

（一）無線放送テレビ施設の設置許可文書と移転申請理由

（二）都市計画主管部門の意見

（三）現地人民政府の承認文書、

（4）放送テレビ伝送オーバーレイ技術評価報告書。

第32条移築作業はまず建設してから解体するという原則を堅持しなければならない。移転に必要な費用は、放送・テレビ施設の移転をもたらした単位が負担する。

第七章罰則

第33条本法に違反した場合は、「放送テレビ管理条例」「放送テレビ施設保護条例」に基づいて処罰する。

第八章附則

第34条本弁法でいう「20日」「30日」とは、平日を指し、法定祝日を含まない。

第35条本弁法は公布の日から施行する。「放送テレビ無線伝送カバーネットワーク管理弁法」（国家放送映画テレビ総局令第45号）は同時に廃止された。