浙江省公安庁の「浙江省爆破作業単位信用評価管理弁法(試行)」印刷配布に関する通知
各市、県(市、区)公安局:
省委員会省政府の信用システム建設に関する要求に基づき、わが省の爆破作業単位の信用評価管理業務を規範化し、爆破業界の信用監督管理システムを構築するために、省庁は『浙江省爆破作業単位の信用評価管理方法(試行)』を研究制定し、現在印刷・配布しているので、真剣に実行してください。
浙江省公安庁
2023年1月30日
浙江省爆破作業単位信用評価管理方法
(試行)
第一章総則
第一条わが省の爆破業界信用システムの建設を推進し、爆破作業単位の信用評価システムを確立し、整備し、「信用を守る激励、信用を失う懲戒」メカニズムを構築し、業界の安全で質の高い発展をリードするため、「民用爆発物安全管理条例」「浙江省公共信用情報管理条例」などの規定に基づき、本省の爆破作業単位の監督管理作業の実際と結びつけて、本弁法を制定する。
第二条本方法は登録地が浙江省行政区域内の営業的爆破作業単位に適用され、登録地は省外の営業的爆破作業単位が浙江省に登録された後、信用評価に組み入れられる。
第三条本弁法でいう爆破作業単位の信用評価とは、公安機関が爆破作業単位の経営行為情報と公共信用情報に基づいて、規定された指標、方法とプログラムに基づいて、爆破作業単位に対して信用評価を行い、信用等級を確定し、社会に公開し、公衆監督と関係部門、機構及び組織応用のための管理手段を指す。
第4条省公安庁は爆破作業単位の信用評価管理弁法、評価指標及び採点基準の制定、配布を担当し、全省の爆破作業単位の信用評価の展開及び評価結果の公表を組織する。
市、県(市、区)級公安機関は監督管理職責に基づいて分業し、管轄区内の信用評価の情報収集、信用等級の確定と評価結果の使用などの仕事を担当する。
第5条省公安庁はポータルサイトに検索ポータルを構築し、全省爆破作業単位の信用評価結果をリアルタイムに発表、更新し、企業、公衆、関連部門が検索できるようにする。
第二章評価指標と等級
第6条爆破作業単位の信用評価は採点制を採用し、総得点は1000点で、単位基本点(400点)、良好な情報加点(200点)、不良情報減点(400点)の3つの1級指標を含み、1級指標の下に2級指標を設置する。
第7条爆破作業単位の信用情報収集後、「浙江省爆破作業単位の信用評価指標及び採点基準(試行)」に基づいて採点を行い、各指標は有効期間の範囲内で計数する。各1級指標または2級指標は点数の範囲内で加点を引き、減点が終わるまで、加点がいっぱいになるまで。そのうち、指標評価基準が比率を統計することができる場合は、スコアをスコア乗算比率で計算する。同一事項が複数の加点(減点)基準に関連する場合は、加点(減点)の最高基準に従って実行し、加点(減点)を積算しない。爆破作業単位の信用スコアは、各一級指標のスコアを加算したものである。
第8条爆破作業単位の信用は5つの等級に分けられ、900点以上はA級、800点(含む)-900点はB級、700点(含む)-800点はC級、600点(含む)-700点はD級、600点以下はE級である。
第三章情報収集と異議処理
第9条各級公安機関は、本級監督管理によって生成された信用情報の収集とプッシュを担当する専任者を指定しなければならず、関連項目情報はプロジェクト所在地の県(市、区)級公安機関が収集とプッシュを担当する。信用情報は浙江省公安機関の重点物品集積智治プラットフォームに入力された。
第10条県(市、区)級公安機関は、登録地が管轄区内にある爆破作業単位の信用情報の維持を担当し、信用情報の安全管理を強化する。このうち、浙江省で作業している他省の爆破作業単位は、評価時の単位が異郷登録地県(市、区)級公安機関が担当している。
第11条爆破作業単位の信用評価は1年1評価を実行する。
第12条爆破作業単位が信用情報に異議がある場合は、当該情報を入力した公安機関に書面で訴え、関連証明資料を提出し、当該情報を入力した公安機関が確認した後に修正することができる。
第四章評価成果の運用
第13条公安機関は爆破作業単位の信用評価結果に基づいて等級分類監督管理を実施する。信用評価結果を「ダブルランダム」抜き取り検査の監督管理事項に組み入れ、A級企業に対して、抜き取り検査の割合は25%を超えない、B級企業の場合、抜き取り検査の割合は40%を超えない、C級企業の場合、抜き取り検査の割合は50%以上である。D級企業に対しては、毎年1回以上検査する。Eクラスの企業では、年間2回以上の検査が行われています。
第十四条爆破作業単位信用積分A級とB級企業に対して、以下の激励的な措置をとることができる:
(一)日常の監督管理の中で検査段階、内容と頻度を適度に減少する、
(二)栄誉称号を選出または評価する際に優先的にプッシュする、
(三)行政許可時に適度な欠員受理などの便宜を与えることを奨励する、
(四)法律法規又は上級機関が規定したその他の激励的措置。
第15条爆破作業単位の信用積分がD級とE級の企業に対して、以下の監督管理または懲戒措置をとる:
(一)監督検査を強化し、検査頻度を増加する、
(二)公安機関は会社の法定代表者に対して約束監督を行う、
(三)法律法規又は上級機関が規定したその他の懲戒的措置。
第16条省公安庁は爆破作業単位の信用評価結果を信用管理主管部門及び関連職能部門に共有して共同賞罰を展開し、爆破作業単位の信用評価結果と行政許可、市場参入、入札募集管理、日常監督検査、激励性評価などを徐々に推進し、差異化管理を実行し、企業を導き、コンプライアンスと誠実さの意識を高める。
第五章附則
第17条各級公安機関は信用評価責任単位、民警を監督管理する常態的な監督管理を強化し、爆破作業単位の信用評価管理業務において職権を乱用し、私利私欲にとらわれ、職務を怠った場合、法に基づいて規則に基づいて関係者の責任を追及しなければならない。
第18条本弁法は2023年2月1日から施行され、省公安庁治安管理総隊が解釈を担当する。
添付資料:浙江省爆破作業単位の信用評価指標及び評価基準(試行)
添付資料:浙江省爆破作業単位の信用評価指標及び評価基準(試行).pdf
[添付ファイルのダウンロード]