各県（市、区）教育局（社会事業局）、海経区総合事務管理局、市局直属各学校（単位）、機関各処：

習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想と党の二十大精神を貫徹、実行するために、『教育部の新時代基礎教育教育研究活動の強化と改善に関する意見』（教基［2019］14号）、『基礎教育課程教育改革深化行動方案』（教材庁書簡［2023］3号）、「浙江省教育庁の新時代基礎教育教研活動の一層の強化に関する実施意見」（浙江教研［2023］40号）などの文書精神は、教育強国建設に関する要求をめぐって、新時代温州市基礎教育教研活動の一層の強化について以下のような実施意見を提出した。

一、全体的な要求

（一）指導思想。習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、党の教育方針を全面的に貫徹し、徳を立てて人を立てる根本的任務を実行し、教育法則に従い、党のために人を育て、国のために人材を育てることを堅持し、素質教育を発展させ、学生の徳智体美労の全面的な発展を促進し、温州市の基礎教育の質の高い発展を促進し、教育の現代化建設を加速させるため、「学びやすい温州」の建設は強力な専門的支持と知力的支持を提供する。

（二）主な目標。3-5年の時間を用いて、市、県、学校の3級連動の新時代の教研システムを整備し、教研機構の活力を奮い立たせ、高素質の教研チームを構築し、教研メカニズムと方法を革新し、教研保障を強化し、学校教育教育教育教育、サービス教師の専門成長、サービス学生の全面的な発展、サービス教育管理の意思決定の能力とレベルを絶えず向上させ、教育強国を背景にした基礎教育教研活動のモデル市を創設する。

二、仕事の任務

（一）教研活動システムの整備

1.教研機構の体系を健全化する。市、県、学校の3級教研活動システムの整備をさらに進め、温州市教育教育研究院は全市の教研活動に対する統一的な指導と組織の協調を強化し、温州市の教研活動の全体的なレベルと総合的な実力を絶えず向上させ、県（市、区）教育行政部は教研機構に対する組織の指導を強化し、条件のある県（市、区）独立して教研機構を設置すべきである。教研機構がすでに他の機構と合併または合署している場合は、統一された教育事業単位内に相対的に独立して設置するか、教研機構の相対的な完全性と独立性を維持しなければならず、1つのチーム、2つのブランドを実行することができ、教研機構は教師発展センターと並行している。教育行政部門を主導として、教研機構と小中学校、高等学校、科学研究院所、試験評価、教育装備などの部門の協力を強化し、各方面の力が教研活動を支持することに参与することを導き、奨励し、教育行政部門を主導とし、教研機構を主体とし、小中学校を基地とし、関連部門が協力する温州大教研活動体系を形成し、教育研究の新しい枠組みを絶えず広げている。

2.教研機能の職責を実行する。教研機構は民族復興の大任を担う時代の新人の育成という目標をしっかりと中心に据え、カリキュラム改革を推進し、教育実践を指導し、教師の発展を促進し、教育政策決定に奉仕し、国家カリキュラム案の実行、地方と校本カリキュラムの開発、教育改革実験の展開、教育研究の組織、教育診断と改善の実施、カリキュラム教育資源の建設、優れた教育教育成果の育成・普及、教育管理政策決定のためのサービス提供などの職責。教育の重点、焦点、難点の問題に対して、教育改革の新しい考え方と新しい方法を提出し、教育実践が実質的な突破を得ることを推進する。条件のある地域では、「メニュー式」教研供給モデルの実施を模索し、末端学校と一線教師の教育指導に対する個性的な需要を絶えず満たしなければならない。温州教育改革の経験を抽出し、新しい思想と新しい理論を形成し、学術的影響力を高める。教研革新モデル区とモデル校プロジェクトを実施する。

3.教研の活動メカニズムを革新する。市レベルの教研機構が山間部の県域、県レベルの教研機構と町、田舎の学校と教学点を連絡する教研活動のメカニズムを確立する。教研員と農村学校、脆弱な学校制度を構築し、多層的に教研共同体を建設し、教育指導を継続的に展開する。小中学校の監督責任区では一定の割合の教研員が責任監督学を担当し、授業の教育と教育の質の向上を重点的に監督しなければならない。教育・視覚誘導のメカニズムを健全化し、市・県の教育研究機関は実際と結びつけて経常的な教育・視覚誘導を展開し、教育教育教育の良質でバランスのとれた発展を制約する矛盾と困難な問題の解決を推進している。教研を飛び出して教研を見、全局に立脚して教研を見、長期的に教研を見、教研の仕事の視野と構造を絶えず広げ、教研の開放と交流を深化させなければならない。高等学校、教育科学研究機構、教育技術部門などとの協力を強化し、省・市の教育研究交流を強化し、国（境）外教育機構との学術交流、教育討論の展開を奨励する。

（二）教研チームの建設を強化する

4.強力な教研チームを配置する。地元の基礎教育事業の規模と国が規定したカリキュラムの種類を結合し、専門基準を厳格にし、学区、学科に応じて専任の教研員を十分に配置し、条件のある地方には学科をまたぐ総合教研員を配置し、その他の部門、部門は教研部門の編成を割り込んではならず、長期的に教研員を借りて他の非教研の仕事に従事してはならない。仕事の必要に応じて、小中学校やその他の関連機関にいくつかの条件に合ったパートタイムの教研員を招聘し、専門兼結合の高素質専門化革新型教研チームを形成することができる。

5.教研チームの管理を最適化する。国家の専門基準と照らし合わせて、全市、県の教研人員の参入基準と選抜メカニズムをさらに健全にし、教研の持ち場は競争上の持ち場を実行し、教研人員の政治的素質が硬すぎ、職業道徳が良好で、教育理念が先進的で、事業心の責任感が強く、専門的素養が高く、教師の認可度が高いことを確保し、原則として6年以上の教育中級以上の教師の専門技術職名を持ち、教育教育教育に優れた成績を収めた。教研員の仕事の通常制度を確立し、教研員の流動、考課、脱退のメカニズムを完全なものにする。教研チームの年齢構造を最適化し、師徳、素養、業績が特に際立っている優秀な若い教師を適時に選抜して教研チームを充実させ、教研チームの活力を維持する。

6.研修制度を健全化する。市レベルの教研部門は統一的に計画し、教研員全員の専門研修制度を確立し、そして教師の「国培計画」「省培計画」に組み入れ、各教研員は毎年72時間以上の教研員の専門研修に参加する。教研員の上級機関への鍛錬、末端教育部門と学校への休職、横方向部門への交流などの研修・育成メカニズムの構築を模索した。教育教育改革の必要に応じて、いくつかの重点研究プロジェクトを設立し、教研員を組織して課題研究を展開し、教研能力と教育指導レベルを高める。教研員が国内外の教研交流と協力に参加することを支持し、学術休暇と研修制度を推進し、教研員が国内外の高レベル学校や科学研究機関を訪問し、研修することを奨励する。

7.教研員の待遇地位を保障する。教研員の専門技術職名は原則として小中学校の教師職名シリーズを実行し、自身の状況に応じて、社会科学研究などのシリーズを選択することもできる。教研員の持ち場の専門要求の高等特殊性を十分に考慮し、教研機構の専門技術の高級持ち場は単列に査定し、割合は一般的に80%を下回らない。法に基づいて規則に基づいて教研員の給料、賞金、評価、評価などの待遇を保障し、義務教育段の教研員の待遇が同類の一線教師より低くないことを確保する。良好で持続的な「回転ドア」制度を確立し、計画的に優秀な教研員を教育行政部門に育成し、選抜したり、小中学校（幼稚園）の責任者を務めたりする。教研員考課制度の改革を推進し、際立った貢献をした教研員に奨励を与え、高素質専門化革新型の教研チームを建設するために良好な条件を創造する。

（三）教研活動の改革を深化させる

8.全面的な育成研究を際立たせる。徳智体美労の全面的育成のための教育システムの構築に焦点を当て、徳を立てて人を確立する実行メカニズムを健全化し、どのように徳育の実効を際立たせ、知育レベルを向上させ、スポーツトレーニングを強化し、美育の薫陶を強化し、労働教育を強化するなどの方面の重点問題をめぐって、学科全体の人材育成機能を強化し、内容、策略、方法、メカニズムの研究を深く展開し、指導学校は徳智体美労の全面的な育成の要求を教育教育の全過程に有機的に融合させ、学生の徳智体美労の全面的な発展、健全な成長を促進する。

9.重要な部分の研究を強化する。カリキュラム、教育、宿題、試験評価などの人材育成の重要な一環に対する研究を強化する。国家課程の研究を強化し、学校と教師が国家課程案と課程基準を正確に把握し、課程の実施をしっかりと行うよう指導する。地方課程と校本課程の開発研究を強化し、学校課程体系を豊富にし、学生の多様な発展ニーズを満たす。作業設計の研究を強化し、学校と教師に作業調整メカニズムの整備を指導し、作業方式を革新し、作業設計レベルを向上させる。試験評価改革の研究を強化し、試験の命題の質を高め、素質教育の発展を導きとする科学評価システムの構築を推進する。総合性と実践的な教育研究を強化し、学校と教師が教育組織の形式と教育教育方法を絶えず革新するよう指導する。

10.教研の働き方を革新する。異なる学科、異なる学区、異なる教師の実際の状況に基づき、地域の事情に応じて地域教研、ネットワーク教研、総合教研、テーマ教研及び教育展示、現場指導、プロジェクト研究などの多種の方式を採用し、教研活動の目標性、有効性、引力と創造力を高める。教研の情報化インフラ整備を強化し、教研のデジタル化プラットフォームを建設し、モバイルインターネット、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、人工知能などの現代技術を積極的に利用し、教研主体の融合、教研内容の革新、教研経路の最適化、教研方法のアップグレードの推進に力を入れている。情報技術の背景における教研モデルの改革を積極的に模索し、問題を導きとし、プロジェクトをキャリヤーとする教育教育教育理論と実践革新を促進する。デジタル化仮想教研室の建設を推進し、全市の教研資源を統合し、常態化したネットワーク教研活動を展開し、良質な教研活動の放射力を拡大し、「誰も、いつも、どこでも」教研の共有を実現する。

11.教育政策の研究を強化する。市教育局は毎年いくつかの教育研究と政策研究の入札募集課題を確定し、教研機構は基礎教育理論、政策と実践研究の強化と教育政策決定の科学化レベルの向上に力を入れ、地域教育改革発展計画、政策と基準規範の研究、制定、実施、評価などの仕事に積極的に参加している。定期的に教育特別テーマの調査研究を展開し、必要に応じて重視される教育状況、学情の変化を適時に反映し、国の関連規定に基づいて、教育教育教育の質と学校運営レベルの監視・分析に協力し、協力し、教育管理の意思決定に参考を提供し、学校改革の発展に提案を提供する。

12.教育成果の育成・普及。基礎教育教育における実際の問題の解決をめぐって、科学的な考え方、方法、措置を創造的に提案し、積極的に教育教育実践に移さなければならない。教研課題の立案と指導をより重視し、実際と結びつけて競争力のある教育成果プロジェクトを積極的に育成しなければならない。教研員がいくつかの学校と教師を組織し、教育教育教育の重要な実践問題をめぐって長期的、全体的な改革と実践を行うことを支持する。教研員が教育成果賞を申告することを奨励し、国家教育成果賞を受賞したプロジェクト所有者に対して、正高級職名審査に直接申告する機会があり、申告定員の制限を受けない。教育成果受賞プロジェクトの奨励と普及に力を入れ、優れた教育成果の模範的なリード作用と参考価値をよりよく発揮する。教育教育の優れた成果の宣伝とメディア融合の普及プラットフォームを構築し、成果の転化制度を完備させる。各県（市、区）の教育行政部門は財政部門と連携して教育科学研究奨励方法を制定しなければならない。

（四）校本教学研究の強化・向上

13.学校本の教研メカニズムを整備する。教研機構は校本教研の質の向上を仕事の範疇に入れ、校本教研活動を積極的に指導し、教研の企画レベルを高め、学校が自身の優位性と特色に基づいて多様で効果的な教研活動を展開することを推進し、業務指導と業績評価を確実に強化し、優秀な校本教研の典型を適時に総括し、普及させなければならない。学校は学校本教研の役割を十分に発揮させ、教研組織の建設を強化し、教研組長の待遇と地位を高め、教研組、授業準備組、学年組の役割を十分に発揮させ、カリキュラムの実施、教法の改善、評価改革、作業の最適化、家庭学校の共同育成などをめぐって経常的な教研活動を展開しなければならない。市・県クラスの学校本教研モデル校を選出し、新課程の新教材実施モデル校、モデル区を構築し、リード・牽引作用を発揮する。

14.学校本の教研レベルを向上させる。学校は通常の教研活動のメカニズムを改善し、テーマ教研、問題教研、連片教研、ネットワーク教研を強化し、教育教育教育の重点、焦点、難点を中心に通常教研と特定テーマ教研を展開し、新課程の新教材の実施、新方法の新技術の探索、教師の専門能力の向上を重点とし、カリキュラム基準に基づく教育レベルを絶えず向上させなければならない。授業の質に焦点を当てた教育研究活動を常時展開し、学生の学習研究、教育方法の改善、作業設計の最適化、教育問題の解決、家庭教育の指導などの面での役割を発揮し、優秀な教育モデル、教育事例を育成、選別、普及させる。

15.教研の協力力を高める。条件のある教研機構が実験学校（幼稚園）または付属学校（幼稚園）を設立することを支持し、教研機構の知的資源を十分に開発利用する。地域を越えて、学校を越えて、学科を越えて、学区を越えて教育研究活動を展開することを奨励し、都市部の学校が田舎の学校に対して、強い学校が弱い学校に対して、協力教育、協力教育研究を推進し、教育教育教育改革の発展の重点、ホットスポット、難点の問題をめぐって共同で研究と実践を展開し、有名な教師を育成し、成果を共有し、共同で進歩する。

三、保障メカニズム

16.教研活動の指導を強化する。教育行政部門は基礎教育の質の高い発展に対する教研活動の重要な意義を十分に認識し、党の教研活動に対する指導を強化し、教研活動を地域教育現代化建設と教育発展の全体的な配置の範疇に組み入れ、定期的に教研レベルを高める政策措置を研究・改善し、教研活動の中で直面した困難と問題を適時に研究・解決しなければならない。教研機構と隊列の建設を強化し、教研機構の責任者と班の整備を真剣に行い、困った教研活動を全面的に深く効果的に展開する体制・メカニズム、条件整備などの重要な問題を研究・解決し、教研の持続的で安定した発展を促進する長期的かつ効果的なメカニズムを確立・整備する。教研制度の建設を強化し、教研活動の革新を積極的に推進し、教研部門の関連しない仕事と考課内容を軽減し、専門部門に専門的なことをさせ、教研活動の科学化、専門化、規範化の発展を促進する。

17.教研費の投入を増やす。教育行政部門は教研活動の経費を本級教育事業の経費予算に組み入れ、教研活動の需要を十分に保障し、そして事業の発展に従って徐々に増加し、学校の校本教研活動の展開に経費の支持を与え、教育教育研究プロジェクト、通常の教研活動、教研員の訪学研修、教育品質監視、資源開発、成果総括普及などの仕事は正常に効果的に展開されている。各小中学校、幼稚園は公共経費の中で資金を学校の教学研究に使わなければならない。各種教研基金の設立を支持し、条件のある県（市、区）は農村教研の発展、教研員の訪学研修経費プロジェクトを増設する。

18.教研考課評価を強化する。教育監督・指導部門は教研活動を地方人民政府の教育職責履行の重要な内容とし、教研活動の方向、機構の設置、隊列建設、条件保障、教研活動の実効などを重点的に監督・評価しなければならない。監督評価結果の運用を強化し、地方政府に基礎教育研究活動の強化と改善の職責を履行するよう促し、評価結果を政府の教育職責履行行為の評価と教育研究機関及び教育研究員に対する業績奨励、評価先などの面での重要な参考根拠とする。教研活動の品質監督評価制度を整備し、監督結果を地域と学校教育教育の発展レベルを測定する重要な指標とする。

温州市教育局

2024年3月4日