政府の情報公開サービスをより良く提供し、公民、法人及びその他の組織が広東省財政庁が法に基づいて公開した政府情報を迅速かつ正確に検索することを容易にするため、『中華人民共和国政府情報公開条例』(2019年5月施行、以下『条例』と略称する)の規定に基づいて、本ガイドラインを制定する。
一、自発的に公開する
(一)公開範囲
『条例』第19条、第20条の規定に基づいて自発的に公開された政府情報。主な内容:
1.機構概況:省財政庁の基本情報、指導メンバー、「三定」規定及び庁直属部門などを含む。
2.仕事の動態:省財政庁の仕事の動態情報を発表する。
3.政策文書:財政部が公布した規範的な制度文書、省財政庁が公布した規範的な制度文書省財政庁が作成したその他の文書など。
4.政策解読:文書名の解読、内容の解読など、およびニュース宣伝原稿。
5.予算、決算管理:省級予決算、省財政庁部門予決算など。
6.重点分野の情報公開:「三公」経費、全省財政収支状況、財政特別情報、PPPプロジェクトなどを含む。
7.業務マニュアル:広東政務サービス網にジャンプする。
8.行政許可:行政許可事項リスト及び業務マニュアル、行政許可事項審査結果などの業務管理、貧困扶助資金管理、地方政府債務情報、政府と社会資本協力(PPP)などの財政業務管理情報。
9.行政検査及び行政処罰などの行政法執行:無作為抽出検査事項リスト、行政検査抽出情報、行政処罰結果など。
10.行政事業性料金と政府性基金:全省行政事業性料金目録リスト及び省財政庁行政事業性料金項目及びその根拠、基準。
11.政府調達:全省政府調達状況、省財政庁政府調達計画及び事業実施状況。
12.人員募集:省財政庁の募集通知、試験情報、採用公告などを含む。
13.総合管理:自主的に目録を公開し、提案処理、大衆投書・来訪などを含む。
(二)公開方式
広東省財政庁が法に基づいて公開した政府情報は主に広東省財政庁のポータルサイトを通じて公開され、政府公報、記者会見、新聞、ラジオ、テレビなどの他の方法で公開された。
広東省財政庁ポータルサイト(http://czt.gd.gov.cn/)広東省財政庁政府情報公開欄を開設し、公衆は広東省財政庁政府情報公開目録の誘導を通じて、広東省財政庁が公開した政府情報をオンラインで探すことができる。
広東省財政庁の政府情報公開の編成体系は次の表を参照:
インデックス番号: | 分類: |
発行機関 | 成文日: |
名前: |
テキスト番号: | 主題語: |
同時に、広東省財政庁は社会公衆のためにオフライン政府の情報照会を提供した。住所:広東省財政庁政務サービスホール(広州市越秀区倉辺路26号財政庁事務棟南棟1階)。
二、申請に従って公開する
自発的に公開された政府情報のほか、公民、法人、その他の組織は法に基づいて広東省財政庁に関連政府情報の取得を申請することができる。
(一)受付機構、時間、場所
広東省財政庁政府情報公開受理機構は広東省財政庁事務室で、詳細住所:広州市北京路376号。勤務時間:月曜日から金曜日、8:30-12:00、14:00-17:30(祝日、公休日を除く)。連絡先:020-33972192、020-83177679、ファックス番号:020-83170267、郵便番号:510030。メールアドレス:czt_bgs@gd.gov.cn。
(二)申請を提出する
省財政庁に政府情報の取得を申請する公民、法人又はその他の組織(以下申請者と略称する)は、『広東省財政庁政府情報公開申請表』(以下『申請表』と略称する、添付ファイルを参照)を記入しなければならない。「申込書」は受付機関で受け取ることができ、省財政庁ポータルサイト(http://czt.gd.gov.cn/)(政務公開>政府情報公開>政府情報公開ガイドライン)をダウンロードし、複製することが有効である。
1.出願人が提出した政府情報公開出願は、次の内容を真実に記載しなければならない:
(1)出願人の氏名又は名称、有効な身分証明書、連絡先。
(2)公開を申請した政府情報の名称、文号、または行政機関の照会を容易にするその他の特徴的な記述。必要な政府情報は、受理機関が情報内容を確定するのに役立つように、明確で詳細に記述しなければならない。
(3)公開を申請する政府情報の形式要求、情報の入手方法、経路を含む。
(4)面と向かって申請する場合、有効な身分証明書を提示しなければならない。郵便で送付して申請を提出する場合は、申請書に有効な身分証明書のコピーを添付しなければならない。インターネットで申請する場合は、有効な身分証明書のスキャンまたは写真をアップロードしなければならない。
(5)取得した政府情報は、自分の必要性だけに使用し、何の宣伝もせず、公開範囲を勝手に拡大することを約束する。
2.出願人は以下の方法で出願することができる:
(1)書面による申請。
①面と向かって提出する
本機関はゲート脇保安室に政府情報公開申請受付所を設置し、申請者は現場に行って直接申請を提出することができる。
住所:広州市北京路376号、執務時間:月曜日から金曜日、8:30-12:00、14:00-17:30(祝日、公休日を除く)。
②書簡提出
申請者が書簡により申請を提出する場合、封筒の顕著な位置に「政府情報公開申請」の文字を表示し、「郵便配達」方式で申請を提出しなければならない。
(2)インターネットを通じて申請を提出する。
申請者は省財政庁ポータルサイトにログインし、「政府情報依願公開」欄(政務公開>政府情報公開>政府情報依願公開)を開き、電子版「広東省財政庁政府情報公開申請表」に記入して直接提出する。
(三)申請処理
登記初審受付機関は申請を受けた後、登録と初審を行う(必要に応じて領収書を発行する)。
初審の内容は、必要な政府情報の記述が明確かどうか、形式的要件が完全かどうか、身分証明書が真実かどうか。
政府の情報公開申請の内容が明確でない場合は、申請を受けた日から7営業日以内に申請者に補正を行うよう通知する。出願人が正当な理由なく期限を過ぎても補正しない場合は、出願を放棄したとみなし、当機関は当該政府情報公開出願を処理しない。
初審申請が受理の各規定に合致している場合は、異なる状況に応じて回答する。
(四)申請時期の確認
1.申請者が面と向かって政府情報公開申請を提出した場合、提出した日を申請を受け取った日とする。
2.申請者が郵送方式で政府情報公開申請を提出した場合、行政機関が署名した日を申請を受け取った日とする。
3.通常の手紙などの署名不要の郵送方式で政府情報公開申請を提出する場合、政府情報公開工作機構は申請を受け取った当日に申請者と確認し、確認した日を申請を受け取った日としなければならない。
4.申請者がインターネットルートまたは政府情報公開工作機関のファックスを通じて政府情報公開申請を提出した場合、双方が確認した日を申請を受け取った日とする。
(五)回答
その場で回答できる政府の情報公開申請に対しては、その場で回答する。その場で回答できない場合は、申請を受けた日から20営業日以内に回答する。確かに回答期限を延長する必要がある場合、広東省財政庁政府情報公開工作機構の責任者の同意を得て、回答期間を20営業日以内に延長し、申請者に通知する。当機関が第三者及びその他の機関の意見を求めるために必要な時間は、前項に規定する期限内には計算されない。
1.申請された公開情報が自発的に公開されている場合、申請者に当該政府情報を取得する方法、経路を通知する。
2.出願された公開情報を公開することができる場合、出願人に当該政府情報を提供するか、又は出願人に当該政府情報を取得する方法、経路及び時間を通知する。
3.本機関が条例の規定に基づいて非公開を決定した場合、申請者に非公開を通知し、理由を説明する。
4.検索により申請された公開情報がない場合、申請者に当該政府情報が存在しないことを通知する。
5.申請された公開情報は当機関が公開を担当していない場合、申請者に知らせ、理由を説明する。当該政府の情報公開を担当する行政機関を特定できる場合、申請者に当該行政機関の名称、連絡先を通知する。
6.本機関はすでに申請者が提出した政府情報公開申請について回答し、申請者が同じ政府情報を重複申請して公開した場合、申請者に重複処理しないように通知した、
7.申請された公開情報は工商、不動産登記資料などの情報に属し、関連法律、行政法規は情報の取得に対して特別な規定がある場合、申請者に関連法律、行政法規の規定に従って処理するように通知する。
8.公開を申請した政府情報には公開すべきではない内容が含まれているが、区分して処理できる場合、申請者に公開できる部分を提供し、公開しない部分にその理由を通知する、
9.公開を申請した政府情報は商業秘密、個人のプライバシーに関わるが、権利者の同意を得て公開した、または本機関が公開しないことが公共利益に重大な影響を与える可能性があると判断した場合、申請者に当該政府情報の入手方法と経路を通知し、公開を決定した内容と理由を書面で権利者に通知する。
(六)料金
『条例』第42条は、行政機関が申請に基づいて政府情報を提供し、費用を徴収しないと規定している。しかし、申請者が政府情報の公開を申請した数、頻度が明らかに合理的な範囲を超えている場合、行政機関は情報処理費を受け取ることができる。行政機関が情報処理費を徴収する具体的な方法は、国弁書(2020)109号を参照して執行する。
(七)監督保障
公民、法人またはその他の組織が受理機構が法に基づいて政府の情報公開義務を履行していないと判断した場合、『条例』第46条、第51条の規定に基づいて、1級上の行政機関または政府の情報公開工作主管部門に苦情、通報することができる。公民、法人またはその他の組織が行政機関が政府の情報公開活動においてその合法的利益を侵害していると考えている場合は、法に基づいて行政再議を申請したり、行政訴訟を提起したりすることもできる。
広東省財政庁による政府情報公開申請処理フローチャート
添付ファイル:広東省財政庁政府情報公開申請表