十多年来，公民自由主义者一直在反对政府通过互联网对无辜美国人进行大规模监视。我们刚刚输掉了一场重要战役。1月18日，特朗普总统 签署第702条（国内大规模监视）的更新有效地成为美国法律的永久部分。
第702条最初于2008年通过，作为1978年《外国情报监视法》的修正案。正如该法律的标题所说，这是国家安全局监视美国境外非美国人的一种手段。这被认为是一项效率和成本节约措施：国家安全局已经被允许接入位于国外的通信电缆，并且已经被允许从一个外国接入另一个通过美国的国家的通信电缆。第702条允许它从美国境内窃取这些电缆，因为在美国境内更容易。它还允许国家安全局根据一项名为PRISM的计划，直接向互联网公司请求监视数据。
问题是，这一权力还赋予国家安全局收集外国通信和数据的能力内在的和有意的也在没有搜查令的情况下，清理了美国人的通讯。其他执法机构被允许要求国家安全局搜索这些通信，将其内容提供给联邦调查局和其他机构，然后谎报他们的出身在法庭上。
1978年，在水门事件揭露尼克松政府滥用职权之后，我们在情报和执法之间竖起了一道墙，阻止在任何比第四修正案限制性更低的权力下共享这种监视数据。削弱这堵墙是极其危险的，国家安全局一开始就不应该被授予这种权力。
可以说，这从来都不是。国家安全局多年来一直在非法进行这种监视，这是第一次公开2006年。第702条被秘密用作掩盖非法收集的手段，但后来的修正案中没有任何内容赋予国家安全局这一权力。直到爱德华·斯诺登（Edward Snowden），我们才知道国家安全局正在使用这项法律作为这项监视的法定依据向我们展示了2013年。
自这项法律提出以来，公民自由主义者一直在国会和法庭上与之斗争，国家安全局的国内监视活动甚至持续了更长时间。最近的投票告诉我，我们已经输掉了这场斗争。
第702条于2008年在乔治·W·布什（George W.Bush）领导下通过，2012年在巴拉克·奥巴马（Barack Obama）领导下重新授权，现在在特朗普（Trump）领导下再次授权。在这三起案件中，国会都得到了两党的支持。它在电子前沿基金会、美国公民自由联盟和其他机构的多次诉讼中幸存下来。斯诺登透露，它的使用范围远比国会或公众所相信的要广泛得多，但它却幸免于难公开报告违反法律。它甚至存活了下来特朗普的信念他正受到情报界的个人监视，以及国会对特朗普在未来几年可能滥用权力的担忧。虽然这项延期仅持续六年，但我无法想象它会在此时被废除。
那么我们该怎么办？如果我们不能对抗这一特定的法定权力，那么监控的新战线在哪里？事实证明，有一些合理的修改是针对更广泛的监视，而不是针对任何特定的法定权限。我们需要更全面地审视美国的监视法。
首先，我们需要加强最小化程序，以限制附带收款。自从互联网发展以来，世界上所有的通信都在一个单一的全球网络中传播。不可能只收集外国通信，因为它们总是与国内通信混合在一起。这称为“偶然”收集，但这是一个误导性的名称。它是故意收集并定期搜索的。情报界需要更严格的限制，即在没有法院命令的情况下可以访问哪些美国通信渠道，并需要规定，如果无意中收集到数据，他们必须删除这些数据。更重要的是，“收集”是指国家安全局获取通信副本的点，而不是在他们搜索数据库时。
其次，我们需要限制其他执法机构如何使用附带收集的信息。如今，这些机构可以查询关于美国人的偶然收集的数据库。国家安全局可以合法地向其他机构传递信息。这必须停止。国家安全局在其外国监测机构下收集的数据不应用作国内监测工具。
最近的重新授权对这一点进行了轻微修改，迫使联邦调查局在查询702个数据进行刑事调查时获得法院命令。不过，仍然存在例外和漏洞。
第三，我们需要结束所谓的“平行建设”。今天，当执法机构使用在国家安全局数据库中发现的证据逮捕某人时，它不必在法庭上披露这一事实。一旦它知道了证据，它可以以其他方式重新构建证据，然后假装它是这样知道的。这种向法官和被告撒谎的权利会腐蚀自由，必须终止。
改革国家安全局的压力可能首先来自欧洲。欧盟法院已经指出，美国国家安全局（NSA）的无授权监视是将欧洲人的数据置于美国手中的一个原因。现在，欧盟和美国之间有一个脆弱的协议，称为“隐私保护“这要求美国人对国际数据流保持一定的安全保障。国家安全局的监视与此相反，欧盟法院开始这样裁决只是时间问题。这将对政府和企业对欧洲人以及整个世界的监视产生重大影响。
进一步的压力将来自物联网监视的增加。当你的家、汽车和身体充斥着传感器时，来自政府和企业的隐私将变得越来越重要。迟早，社会会达到一个转折点，在那里一切都太多了。当这种情况发生时，我们将看到对各种监视的重大抵制。届时，我们将制定新的法律，修订这一领域的所有政府部门：一个全新的世界，一个有新规范和新恐惧的世界。
联邦法院可能会对第702条作出裁决。尽管有许多诉讼质疑国家安全局所做工作的合法性和702计划的合宪性，但从未有法院就这些问题作出裁决。布什和奥巴马政府成功地辩称，被告没有起诉的法律地位。也就是说，他们无权起诉，因为他们不知道自己是被攻击的目标。如果任何诉讼都能通过，情况可能会发生巨大变化。
与此同时，这在很大程度上是科技部门的责任。这个问题之所以存在，主要是因为互联网公司收集并保留了如此多的个人数据，并允许以最低的安全性通过网络发送这些数据。由于政府已经放弃了保护我们隐私和安全的责任，这些公司需要加强：尽量减少数据收集。保存数据的时间不要超过绝对必要的时间。对必须保存的内容进行加密。精心设计的互联网服务将保护用户，无论政府监管机构如何。
对于其他关心此事的人来说，重要的是不要放弃希望。我们所做的一切都是为了让公众关注这个问题，而不仅仅是在2024年当局再次授权的时候，这一天加快了我们在数字时代重申隐私权的步伐。
这篇文章以前出现过在中华盛顿邮报.
发布于2018年1月31日上午6:06•查看评论