启动前导码

代理：

美国商务部专利商标局。

行动：

通知；征求意见。

总结：

美国专利和商标局（USPTO或Office）将在本通知发布后开始过渡到专利中心电子办公室（e-Office）行动计划。专利中心电子办公行动计划旨在使电子办公行动流程现代化，并进一步简化美国专利商标局的服务交付流程。实施专利中心电子办公室行动计划是美国专利商标局向专利中心过渡的又一步，专利中心是一个更现代化、更人性化的系统，可提供改进的系统性能和更直观的用户体验。一旦全面实施，专利中心电子办公室行动计划将取代现有的电子办公室行动方案，供私人专利申请信息检索（PAIR）系统用户使用。此外，专利中心电子办公室行动计划为用户提供了一个新的选项，用户可以通过电子邮件接收礼节性明信片（电子明信片），提醒用户有尚未查看或下载的可用USPTO通信。USPTO正在根据客户的反馈实施电子明信片选项，特别是为了减少纸张消耗和减轻潜在邮政延误的影响。通过该通知，美国专利商标局（USPTO）寻求公众对未来所有专利中心电子办公室行动计划用户取消邮政明信片的意见。与现有计划一样，参与专利中心电子办公室行动计划是可选的。

日期：

必须在2023年6月5日之前收到意见，以确保考虑。

地址：

为了提高政府效率，必须通过联邦电子规则门户网站提交意见，网址为网址：www.regulations.gov.要通过门户提交评论，请在主页上输入摘要编号PTO–P–2023–0008，然后单击“搜索”。该网站将提供一个搜索结果页面，列出与该摘要相关的所有文档。查找此文档的参考，单击“注释”图标，填写所需字段，然后输入或附加注释。电子评论的附件将以Adobe®可移植文档格式（PDF）或Microsoft Word®格式接受。由于评论将提供给公众检查，因此不应在评论中包含提交人不想公开的信息，例如地址或电话号码。

访问联邦电子规则制定门户，了解有关通过门户提供评论的其他说明。如果由于无法访问计算机和/或互联网而无法以电子方式提交评论，请使用以下联系信息联系美国专利商标局以获取特殊说明。

开始进一步信息

欲了解更多信息，请联系：

专利法律管理局高级法律顾问Eugenia A.Jones，571–272–7727；或专利法律管理局高级法律顾问Kristie A.Mahone，电话571–272–9016；或专利.practice@uspto.gov.如有技术问题，请联系专利电子商务中心（EBC），电话：1–866–217–9197（免费），571–272–4100（本地），或电子邮箱：ebc@uspto.gov.专利EBC开放时间为美国东部时间周一至周五上午6点至午夜。

结束进一步信息 结束前言 开始补充信息

补充信息：

2009年5月，USPTO实施了电子办公室行动计划，将其作为Private PAIR系统所有用户的选项。参见《电子办公室行动》，1343 Off.Gaz。拍打。办公室45（2009年6月2日）。根据Private PAIR e-Office Action计划，美国邮政管理局通过电子邮件向申请人发送可以通过Private PAIR检索Office通信的通知，而不是通过美国邮政服务局（USPS）邮寄通信，只有少数例外。如果在电子邮件通知日期后的七个日历日内没有查看或下载电子邮件通知中列出的任何新办公室通信以及至少一个列出的办公室通信，则也会通过USPS向私人PAIR电子办公室行动计划的参与者发送一张礼节明信片作为提醒需要申请人的答复。

2022年8月1日，USPTO用专利中心取代了PAIR系统（public PAIR）的公共视图，专利中心为电子归档和专利申请管理提供了单一接口。专利中心，开始打印页20139一旦完全开发，将取代EFS Web和专用PAIR系统。本通知发布后，USPTO将开始按客户编号将私人PAIR电子办公室行动计划的参与者迁移到专利中心电子办公室行动项目，以使电子办公室行动流程现代化，并继续简化其服务和交付流程。当前的私人PAIR参与者无需更改其客户编号即可参与专利中心计划。

根据专利中心电子办公室行动计划，专利中心将向参与用户发送一封改进的、易于阅读的电子邮件通知，列出可检索的办公室通信。这些用户可以在专利中心查看和下载列出的办公室通信。如果在通知日期后的七个日历日内，专利中心没有查看或下载电子邮件通知中列出的任何办公室通信，并且至少有一个列出的办公室通信需要申请人回复，则用户还将通过美国邮政向用户发送一张礼貌明信片。

除了专利中心增强的用户界面体验外，专利中心电子办公室行动计划参与者还可以选择接收电子明信片。一旦参与者选择接收电子明信片，如果在电子邮件通知日期后的七个日历日内，专利中心没有查看或下载任何办公室通信，并且至少有一个办公室通信需要申请人的回复，美国专利商标局将不再通过美国专利局邮寄免费明信片。相反，USPTO将发送一张礼貌的电子明信片，如下文第5项所述。

USPTO将努力将所有参与者从私人PAIR电子办公室行动计划迅速转移到专利中心电子办公室行动项目。预计过渡将在本通知发布后约四周完成。参加专利中心电子办公室行动计划是可选的。参与者可以按照本通知第7项规定的程序退出。

以下列举的段落修改了私人PAIR计划的指南，以纳入实施专利中心电子办公室行动计划以及新的电子明信片选项所产生的技术修改。USPTO寻求关于取消邮政明信片默认选项的意见，并将根据公众的反馈评估是否需要维护邮政明信卡。USPTO将提前通知本通知中详述的专利中心电子办公室行动计划的变更。

1.谁可以参与专利中心电子办公室行动计划，新用户应该如何注册？

在与客户编号相关的专利申请中，任何注册律师或记录代理人或指定发明人都有资格通过访问专利中心参与专利中心电子办公室行动计划。要访问专利中心，参与者必须拥有与参与者的客户编号链接的注册MyUSPTO帐户。有关创建MyUSPTO帐户和访问专利中心方法的信息，请联系专利EBC。

要注册专利中心电子办公室行动计划并接收后续办公室通信的电子邮件通知，专利中心用户必须：

a.登录专利中心，选择“管理/管理客户编号”；

b.选择要注册的客户编号；

c.选择“编辑”；

d.在“编辑客户”屏幕中选择“通过电子邮件接收通信通知”选项；和

e.指定至少一个电子邮件地址，以接收与客户编号相关的应用程序中发布的Office通信的电子邮件通知。

用户最多可以指定三个电子邮件地址。注册后，参与USPTO业务单位（见下文第7项）在每个与客户编号相关的申请中输入的办公室通信将在专利中心电子办公室行动计划下进行处理。

2.专利中心电子办公室行动计划是如何运作的？

当USPTO内的一个参与业务部门在与注册客户编号相关联的应用程序中输入Office通信时，USPTO将向指定的电子邮件地址发送电子邮件通知。电子邮件通知将包含以下信息：（a）USPTO发送电子邮件通知的日期和时间，（b）客户编号，以及（c）关于每个新办公室通信的信息。办公室通信信息将包括：（i）输入办公室通信的应用程序的应用程序编号；（ii）与办公室通信相关的文件代码；（iii）PTOL–90表格上注明的收发室/通知日期，该日期与办公室通信一起提供（通常，办公室通信中规定的任何回复时间段将从收发室/告知日期开始计算（见下文第4项））；以及（iv）律师案卷编号。

办公室通信将立即通过专利中心提供和检索。美国专利商标局不会邮寄办公室信函的纸质副本。收到电子邮件通知后，参与者可以下载或查看新的Office通信，方法是登录到专利中心并使用：（a）“工作台/查看通信”选项，或（b）“应用程序搜索”选项，然后访问“文档和交易”选项卡。

如果用户有多个与客户号码相关联的应用程序，则会向用户发送一封合并电子邮件通知，并在与客户号码相关联的应用程序中列出当天输入的所有新Office通信。只包含与单个应用程序相关数据的电子邮件通知的简化版本将作为正式记录的一部分扫描到该应用程序文件中。扫描到应用程序文件中的简化电子邮件通知将不包含有关其他应用程序的信息。

3.参与者多久收到一次电子邮件通知？

只有在与参与者的客户编号相关的应用程序中有新的Office通信时，USPTO才会向指定的电子邮件地址发送电子邮件通知。如果在同一天在应用程序中输入了多个新的Office通信，参与者将收到一封电子邮件通知，列出所有新的Office通信。因此，当有新的Office通信时，参与者每天将收到每个客户编号的一封电子邮件通知。

4.回复时间从什么时候开始？

一般来说，办公室通信中规定的任何回复时间段将从办公室通信随附的PTOL–90表格中所示的收发室/通知日期开始。收发室/通知日期被视为纸质通信的邮寄日期。起始打印页20140更具体地说，对于Office操作《美国法典》第35卷第132（a）节，邮件收发室/通知日期是下的通知日期《美国法典》第35卷第133节参见《电子办公室行动》，1343 Off.Gaz。拍打。办公室，46。收发室/通知日期也将被视为用于所有其他目的的信件邮寄日期(例如。，37 CFR 1.71（g）（2）,1.97（b）,1.701–1.705).

然而《美国联邦法规》第37卷第90.3节向美国联邦巡回上诉法院提交上诉通知，或提起民事诉讼，从专利审判和上诉委员会（PTAB）决定之日开始。时间段不是从邮件收发室/通知日期开始计算的。另请参见《美国法典》第35卷第142节。参与者可根据37 CFR 90.3（c）.

一旦参与者收到电子邮件通知，USPTO强烈建议参与者登录专利中心，尽快查看新的Office通信，以确定通信是否需要回复以及何时回复。

5.什么是礼貌明信片？

如果在电子邮件通知日期后的七个日历日内，没有通过专利中心查看或下载电子邮件通知中列出的办公室通信，并且至少有一个办公室通信需要申请人的回复，美国专利商标局将发送一张礼节性明信片通知申请人。除非参与者选择接收礼节性电子明信片，否则礼节性明信片将通过USPS邮寄至与客户号码相关的通信地址。

专利中心电子办公室行动参与者可以选择接收礼节性电子明信片，而不是通过USPS邮寄的礼节性明信片。要选择接收邮政明信片和电子明信片以进行后续电子邮件通知，专利中心参与者必须：

a.登录专利中心，选择“管理/管理客户编号”；

b.选择客户编号以更改明信片通知方式；

c.选择“编辑”；

d.选择“通过电子邮件接收明信片通知”作为电子明信片选项；或

e.在“编辑客户”屏幕中，为邮政邮件选项选择“通过邮政邮件接收明信片通知”。

如果参与者选择接收电子明信片，如果在电子邮件通知日期后的七个日历日内，专利中心没有查看或下载任何办公室通信，并且至少有一份办公室通信需要申请人的回复，美国专利商标局将不再通过美国专利局邮寄免费明信片。礼貌的电子明信片将通过电子邮件发送到指定给通信地址的客户编号的相同电子邮件地址。

邮寄或发送礼貌明信片不会在任何时间段重新开始回复。回复的时间段将从办公室通信随附的PTOL–90表格所示的收发室/通知日期起继续计算。

6.专利中心电子办公室行动计划包括哪些类型的申请？

该计划包括根据《美国法典》第35卷第111（b）节; 根据以下规定提交的非临时申请《美国法典》第35卷第111（a）节（包括公用事业、工厂、设计和重新颁发申请）；以及已进入国家阶段的国际申请《美国法典》第35卷第371节计划不包括尚未进入美国国家阶段的国际申请、复审程序和PTAB审判程序。

7.美国专利商标局的哪些业务部门参与了专利中心电子办公室行动计划？

参与者将收到以下参与业务部门准备的所有Office通信的电子邮件通知：

a.技术中心（包括考试队），输入办公室行动和通知，包括津贴通知；

b.专利申请处理办公室，输入申请手续审查通知，包括提交缺失部分的通知；

c.数据管理办公室（出版前出版物和出版物办公室），负责发布出版通知和颁发专利；

d.PTAB对专利申请中的权利要求驳回进行单方面上诉；

e.请愿办公室；和

f.许可和审查办公室。

由于该办公室的几个领域都有独立的邮寄程序，参与者将继续收到非参与业务单位准备的书面信函，包括（但不限于）：

a.国际处专利合作条约业务司；

b.PTAB的审判程序和复审程序；

c.中央复审组进行单方面复审和各方之间的复审程序；

d.招生和纪律办公室；和

e.律师办公室。

8.参与者可以退出专利中心电子办公室行动计划吗？

参与者可以随时退出该计划。要将任何随后的办公室通信改为纸质交付，专利中心用户必须：

a.登录专利中心，选择“管理/管理客户编号”屏幕；

b.选择要退出的客户编号；

c.选择“编辑”按钮；和

c.在“编辑客户”屏幕上选择“通过邮政邮件接收信件”选项。

美国专利商标局（USPTO）认可撤回后准备的任何办公室通信将邮寄至与申请相关的通信地址。然而，如果在美国专利商标局承认撤回之前已经准备好了办公室通信，则可以根据电子邮件通知程序处理办公室通信。这意味着美国专利商标局可能会发送电子邮件通知进行通信，而不是邮寄通信的纸质副本。在退出过程完成之前，参与者可能会收到办公室的一些书面通信（那些是在退出被认可之后准备的）以及在退出被确认之前准备的电子邮件通知。因此，即使在退出该计划后，参与者也必须检查其指定的电子邮件地址以获得电子邮件通知，并通过专利中心审查办公室通信。此外，对于发送电子邮件通知的任何未经查看的通信（有回复时间段），参与者可以按照之前选择的方式（邮政明信片或电子明信片）收到礼貌的明信片。

9.参与者可以更改或添加电子邮件地址吗？

参与者可以随时更改电子邮件地址。要更改或添加电子邮件地址，参与者必须：

a.登录专利中心，选择“管理/管理客户编号”；起始打印页20141

b.选择“编辑”按钮；和

c.更改或添加电子邮件地址，以接收与客户编号关联的应用程序中输入的Office通信的电子邮件通知。参与者最多可以指定三个电子邮件地址。专利中心系统将向与客户编号相关联的每个新电子邮件地址发送一封测试电子邮件。

10.如果尚未收到Office通信的电子邮件通知，参与者应联系谁？

如果专利中心有办公室通信，但参与者没有收到办公室通信的电子邮件通知，则参与者应联系专利EBC。USPTO将采取适当的纠正措施。例如，如果之前没有向指定的电子邮件地址发送电子邮件通知，USPTO将向参与者发送电子邮件通知。回复的任何时间段（根据《美国联邦法规》第37卷第90.3节)当USPTO发送电子邮件通知时，将重新启动Office中规定的通信。关于答复时限的更多信息，见上文项目4。

但是，如果USPTO确实向用户指定的每个电子邮件地址发送了电子邮件通知，USPTO将不会发送新的电子邮件通知，并且不会重新启动Office通信中规定的任何回复时间段。回复的时间段将继续从原始邮件室/通知日期开始计算。因此，用户在注册该计划时指定正确的电子邮件地址非常重要。

11.如果申请中扫描到不当通信，参与者应该联系谁？

如果申请文件中扫描了不当通信，参与者应联系专利EBC，以便USPTO采取适当的纠正措施。例如，如果不正确的通信属于另一个应用程序，USPTO将把通信转移到正确的应用程序。美国专利商标局将在适当的通信可用并可通过专利中心检索时发送新的电子邮件通知。

请注意，与电子邮件通知上标识的Office通信相对应的文档代码是非正式（非官方）信息。如果电子邮件通知中确定的与Office通信相对应的文件代码与通过专利中心获得的通信图像相对应的文档代码之间存在任何差异，通过专利中心获得的与办公室通信图像对应的文件代码是正式记录。USPTO不会针对电子邮件通知中的错误文档代码发送新的电子邮件通知。

如果办公室通信包含影响申请人回复办公室通信能力的错误，并且在电子邮件日期后的一个月内以书面形式提请美国专利商标局注意该错误，美国专利商标署将遵循《专利审查程序手册》（MPEP）第710.06节规定的程序（第9版，修订于2022年2月7日）。

12.如果电子邮件通知的日期比收发室/通知日期晚几天，参与者应该联系谁？

如果办公室通信(例如。，申请提交收据或公布通知）不需要申请人的答复，也没有答复的期限，参与者无需联系办公室。然而，如果专利局的通信需要回复，并规定了回复的时间段，参与者应在电子邮件日期后一个月内致电专利EBC，以便美国专利商标局可以重置回复的时间段（根据《美国联邦法规》第37卷第90.3节)至原始电子邮件日期。关于答复时限的更多信息，见上文项目4。

例如，2022年10月6日发送的电子邮件通知可能表明已在应用程序中输入了收发室/通知日期为2022年12月3日的Office操作。办公室行动中规定的答复时间从收发室/通知日期（2022年10月3日）开始。如果参与者在电子邮件日期（2022年10月6日）后的一个月内联系专利EBC，USPTO将重置回复时间，从2022年11月6日开始。

13.参与者如何识别办公室发送的电子邮件通知？

电子邮件通知的主题行将使用以下语言：“USPTO：专利电子系统-客户编号xxx.的对应通知”，其中“xxx”将是参与者的客户编号。发件人的地址为“noreply@uspto.gov“任何有关电子邮件通知的查询都应提交给专利EBC。参与者不应回复“noreply”电子邮件地址。

14.专利中心电子办公室行动计划是否改变了通过互联网进行通信的政策？

通过注册专利中心电子办公室行动计划，参与者授权USPTO发送电子邮件通知，告知参与USPTO业务单位在与客户编号相关的应用程序中输入的办公室通信。否则，专利中心电子办公室行动计划不会改变MPEP第502.03节规定的互联网通信政策。

专利中心电子办公室行动计划不会改变美国专利商标局禁止申请人或审查员从事不当电子邮件通信的政策。例如，申请人可能不会通过电子邮件向美国专利商标局发送对办公室诉讼的回复，审查员也可能不会通过邮件向申请人发送办公室诉讼。参见MPEP第502.03节。

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