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面对气候变化的挑战,经济学学科的关系十分尴尬。尽管气候变化以及与适应气候变化相关的成本越来越被认为是具有经济意义的问题,但大多数经济分析都难以处理气候变化风险的主观性质或气候变化影响及其后果的内在不确定性。对一些人来说,经济是问题的一部分,在寻求解决方案时,经济分析越少越好。
然而,经济学的核心是一门社会科学,它讲述了面对资源约束和环境不确定性,人们(和国家)如何做出决策来满足多种需求。从这个角度来看,气候变化适应的经济学在将有限的资源整合为最有效的适应选项以及比较不同适应措施的影响以实现迭代改进方面发挥着关键作用。获得这一权利代表着一种工作成果,正如本主题下的条目所示,有一个将经济学学科应用于气候变化适应决策的标准模板。经济学在气候变化适应中的真正应用不仅包括对适应界的见解,还将对经济学家提出重要的概念挑战。
然而,似乎很清楚的是,经济分析仍然是提出适应情况和吸引政治关注的重要手段。
在这一主题下捕获的研究和报告整理了各种不同机构、国家和机构的努力,以突出气候变化适应的经济影响以及忽视这些影响的经济后果。
作为对区域和国家规模经济影响评估的贡献的一部分,越来越多的研究使用多条证据线和不同的汇总水平评估气候适应的经济性,以解决不确定性,并为决策者建立全面的证据基础。模型衍生聚合与国家和部门经济学研究以及当地经验的案例研究相互参照。
示例
环境署(AdaptCost研究)和肯尼亚、卢旺达、布隆迪和坦桑尼亚政府(DFID资助的研究):
1) 评估气候变化影响及其经济成本——跨优先部门;
2) 分析不同时间段适应这些影响的成本和效益;
3) 评估缓解和低碳增长机会的潜力;和
4) 关于缓解和适应的国内、区域和国际政策建议。
为期3年的欧共体气候成本项目旨在评估气候变化的全部成本(即不作为、缓解和适应的成本),着眼于全球背景下的欧洲,该项目还利用全球范围内的气候变化影响和冲突信息探索了气候变化的社会偶然影响。
正如《斯特恩评论》(2007)指出的那样,现在有明确的科学证据表明,经济活动排放的气体正在导致地球气候的变化。为了支持有效应对这一挑战,需要对气候变化经济学有一个良好的理解。然而,这种认识的发展暴露了经济学学科本身中高度多变的经济分析和概念上的错误。
虽然经济学在理解风险和不同资源分配的后果方面有很强的学科背景,但它尚未找到评估气候变化风险的标准化方法,应对气候变化的长期和难以预测的后果,或就如何最好地利用稀缺的财政和人力资源来适应气候变化提出建议。
在这一主题下收集提交的文件代表了正在进行的努力,以寻找有意义的经济学应用于气候变化适应。虽然它们代表了一系列广泛的理论和分析方法,但它们也赞同一些见解:
- 气候变化会带来经济后果。
- 虽然适应气候变化的成本可能很高,但通常比不适应成本低。
- 并不是所有的适应选择都同样昂贵或同样有效,经济可以有助于确定适合当地情况和具有成本效益的适应选择。
- 将气候变化视为一种经济威胁不仅是恰当的,而且可以引起重要的公众、企业和政治利益相关者的注意。
相关资源
相关项目
适应成本:非洲适应气候变化的经济成本分析
气候变化经济学东非:
气候成本:气候变化的全部成本