本简介的作者强调了他们在促进和支持撒哈拉以南非洲不断发展的城市长期应对气候变化影响的工作中吸取的10条经验教训。这些见解来源于2015年至2022年通过两个项目开展的工作：非洲CiTies And Lands（FRACTAL）及其继任者FRACTAL-Plus的未来复原力。
作者认为，气候服务必须从产品驱动的重点转向强调过程驱动、决策需求和环境的方法。为此，他们主张，提供或开发气候信息产品应被视为气候服务过程的一个组成部分，而不是其最终目标。作者建议，当重点放在通过参与过程建立的学习、关系和网络上时，气候服务可能更有效、更持久。
FRACTAL合作城市地图，重点城市以黄色突出显示（见图1，第2页）
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支持气候适应性城市规划的10条经验教训
我们提供这10个经验教训，指导研究人员、从业者和城市利益相关者在全球南方和北方设计适应项目，了解如何应对气候恢复能力，并优先考虑关键要素，以利用现有的人力和财政资源帮助改造城市规划。
1.促进包容性和授权协作
通过使用技术娴熟、包容性强的便利手段，帮助不同利益相关者共同创造优先事项、目标和知识，可以为地方领导的可持续城市规划提供一个赋权基础。
在FRACTAL项目的整个过程中，每个城市都举办了多天的学习实验室：跨学科课程，涉及许多不同的利益团体，包括城市规划师、议员、社区代表、私营部门、民间社会、研究人员和其他人。学习实验室旨在确定参与者面临的最重要和最紧迫的共同问题，以便对挑战、优先事项、议程和潜在解决方案达成共识。
2.建立正式的协作机制
将市议会、地方大学和项目联系起来的正式体制机制可以确保参与者有时间和资源共同努力。
正规化的制度流程促进了该项目与每个城市的每个地方大学和理事会之间的合作。这三个机构之间的谅解备忘录（MoU）能够无缝共享城市发展优先事项（来自城市官员和从业者）和气候与社会科学（来自研究人员）。
这种方法为政策和气候科学的结合创造了一个肥沃的中间地带。正是在这一中间地带，城市官员和科学家在研究中有明确的立场，FRACTAL提供了创新、行动和学习，这些都是当地立足和包容性气候适应性发展所必需的。
3.让研究人员进入市政府
嵌入式研究人员和本地拥护者可以确定并创建切入点，为长期影响奠定基础。
谅解备忘录（如上所述）使六名早期职业研究人员的创新机制能够融入市议会以及他们自己的研究机构。该项目还利用了当地的拥护者：市议会部门、当地非政府组织或民间社会组织中高度参与和积极主动的个人。这些角色中的人提供的信息使项目能够不断地反射、适应和响应。
由于他们被安置在地方政府中，嵌入式研究人员和地方拥护者发展了能力，能够就气候相关问题进行合作和有影响力的研究，并了解这些问题是如何受到城市政策和实践的指导和影响的
4.利用创造性手段交流不同类型的知识
走出舒适区，在考虑科学投入的同时，考虑当地人的生活经历，可以实现对环境的全面理解。
利用各种创造性活动和多媒体技术（如互动游戏、角色扮演、参与式决策练习、卡通和视觉模型）有助于建立信任，并创造一个安全的空间来贡献和分享观点。为了全面了解环境和紧迫问题，FRACTAL项目超越了建模和气候科学，探索故事、调查、视频、媒体分析、生活经历的其他文档和心理驱动决策。
描述卢萨卡防汛居住区生活挑战的卡通。版权所有：B.Mangena
5.增进信任
尊重和信任的文化可以促进协作，并可以导致跨学科、政府部门和治理级别的工作更加一体化。
关系和网络建设有助于在技术规划和实施一级更好地协调一致和协作，也有助于相互了解技术人员和高级决策者面临的挑战。所采用的方法旨在避免不协调和不适应的反应，并寻求协同增效的机会。
6.研究更广泛的背景
分形作战从系统角度解决了优先问题。
系统视角允许参与者考虑各种场景，并给他们一个机会来提炼假设和质询模型（Jack等人，2021年），否则这些模型将显示为“黑匣子”。找到创新的方法来共同探索气候风险信息、不确定性和数据中的假设，是提高人们对气候信息在决策中的潜在作用的认识、理解和能力的关键。这方面的一个主要例子是气候风险叙述所起的作用。
赞比亚卢萨卡的利益相关者玩了一些游戏，帮助他们创造性地思考在城市决策中获取、应用和整合气候信息方面的制度优势和劣势。贷：Sukaina Bharwani
7.帮助城市相互学习
跨城市访问和小额赠款可以帮助机构通过增加知识交流、学习、协作和创新来采取行动。
FRACTAL旨在支持城市和学术合作伙伴参与跨城市交流，让他们有机会分享他们面临的类似挑战的知识和经验，以及他们正在考虑的潜在解决方案。例如，卢萨卡和温得和克代表访问了马普托。德班和哈博罗内代表访问了温得和克。哈拉雷和卢萨卡之间进行了交流。此外，FRACTAL项目还利用其小额机会赠款为交流提供资金，这是该项目战略的一部分，目的是使城市能够研究需要新研究的新兴城市特定主题。
8.增强参与者的信心
培养参与者（包括气候信息提供者和用户）的信心与满足其能力需求同样重要。
上述活动促进了FRACTAL城市当地利益相关者共同创建解决方案。通过直接响应学习实验室和其他活动中确定的能力发展和培训需求，以及通过城市间的研究和城市间的访问，当地机构得到了大力支持。
9.支持参与者相互教学
项目参与者可以相互学习，并可以以新的方式合作。
该项目的设立是为了促进学科专业之间的交叉学习。每个城市都有核心团队，包括关于气候、决策和治理等特定问题的内部项目学习集群。每个团队和集群中的学习是迭代的、交互式的和跨学科的，集群成员汇集了不同的学科专业知识、经验和技能。
10.平衡政治时间范围
解决短期和长期利益有助于为有可能承受政治变革的决策奠定基础。
FRACTAL的工作强调了实施既能显示眼前利益又能显示长期利益的解决方案的重要性，有时这些解决方案被定义为“不后悔”选项或那些不会将规划锁定在特定路径中的选项，可能会增加未来的脆弱性。
应对气候适应性发展的成果
马普托市
该市成立了一个气候变化部门，并创建了一个概念性的早期预警工具，用于应对气候引发的病媒和水传播疾病。在撰写本文时，在世卫组织莫桑比克国家办事处的支持下，国家卫生研究所（INS）和FRACTAL合作伙伴已将这一概念提升到国家一级。INS目前正在测试一个针对气候敏感疾病的预警、警报和响应系统。
马普托第一次城市对话，小组讨论2040年与供水、质量和卫生相关的不同城市情景。版权所有：FRACTAL Project
温得和克市
该市制定了综合气候变化战略和行动计划（ICCSAP）。尽管治理结构的变化推迟了这一进程，但该计划正在提交理事会最终批准。
卢萨卡市
FRACTAL已告知该市几项与气候和水有关的干预措施，包括两个主要钻孔的地下水保护、非正式住区的卫生改善项目以及废物管理战略和行动。卢萨卡市议会利用在FRACTAL研讨会上共同制作的政策简报，向六个地方计划（LAP）通报水安全投资、卢萨卡供水行动和投资计划（WSAIP）的制定、综合发展计划（IDP）草案中的气候行动战略以及卢萨卡卫生项目的实施。IDP将是第一个纳入卢萨卡气候变化行动具体战略的计划。
建议引用
Bharwani，S.、Daron，J.、Siame，G.、Jones，R.G.、McClure，A.、Jack，C.、Koelle，B.、Grobusch L.、Zhang，M.、Mangena，B.、Janes，T.、Nchito，W.、James，R.、Maure，G.，Mfune，J.，Neal，J.和Kaulule，T.，Ndhloovu，D.、Kaululee，T.和O'Shea（2023）支持气候适应性城市规划：来自南部非洲城市的10条经验教训。FRACTAL项目：https://www.fractal.org.za/
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