大学声明

当康奈尔大学的共同治理小组考虑从大学捐赠基金中剥离化石燃料相关资产的相关决议时，这些常见问题解答为校园社区提供了一些背景。

康奈尔大学在可持续发展领域做了什么？

几十年来，可持续性一直是康奈尔大学的重要价值观。康奈尔大学的第一项节能倡议始于1985年。湖水冷却系统是我们校园内的可再生冷冻水来源，于2000年实施。第二年，康奈尔大学成为第一所签署《京都议定书》的大学。2005年，Alice Cook Hall成为校园内第一座获得LEED认证的建筑。

从那时起，康奈尔大学加倍努力实现校园运营的可持续性，我们的目标是到2035年成为碳中和校园，使用100%可再生能源。康奈尔大学对这一目标的承诺是最积极、最早的主要大学之一，也是我们价值观的重要体现。

在过去的十年里，康奈尔大学已经将碳排放量减少了37%，建造了高效建筑并对旧建筑进行了改造，并实施了一些项目，例如节能倡议它用节能的LED灯泡取代了室内和室外的照明，为校园节省了18000多吨的碳排放量。

太阳能是康奈尔大学减少碳足迹的另一种方式太阳能项目上网后，学校对可再生能源的补偿增加了一倍，并向电网增加了足够的电力，为3000户普通住宅供电。我们还加入了20多所大学，成立了纽约州高等教育大规模可再生能源联盟，该组织致力于通过联合采购实现100%的可再生电力使用。

展望未来，康奈尔大学正在投资开发新技术，如地源热它不仅有潜力使我们实现碳中和的目标，而且还可以出口到其他地方使用，减少校园以外的碳排放。康奈尔大学被视为可持续发展的领导者，获得“金牌”评级由高等教育可持续发展协会（AASHE）的可持续性、跟踪、评估和评级系统（STARS）持续八年。

康奈尔大学还拥有一些世界领先的研究人员和专家，涉及可持续发展的各个方面，从气候变化到可持续农业、可再生能源和保护等等。我们的康奈尔·阿特金森可持续发展中心有550多名教员，他们从事可持续发展研究并教授课程。这些教师中的许多人还直接与地方、州、国家和全球各级的决策者接触，帮助解决全球气候危机。

进一步了解康奈尔大学在我们的可持续校园网站以及我们在可持续发展方面的教育和研究工作康奈尔·阿特金森网站。

什么是捐赠？

捐赠基金是由捐赠给非营利组织（如大学）用于特定目的的财政资源组成的基金。与大多数大学一样，康奈尔大学管理其捐赠基金的目的是确保当捐助方为特定目的提供资金时，将有足够的资源永久支持这一目的。

例如，如果捐赠人捐款支付教授的工资，创建一个“命名”教授职位，那么这笔钱必须管理好，以永远支付教授的薪水。为了实现这个目标，礼物必须足够大，以使第一年的支出足以支付工资成本，同时本金仍在投资中。（支出是董事会每年批准用于支出的捐赠金额。）在接下来的几年和几十年中，最初的捐赠必须增长到足以支付工资和因通货膨胀而增加的工资。

因此，捐赠用于增长。他们投资于股票、债券和一系列其他金融工具。康奈尔大学董事会由64人组成，包括学生、员工、教员和校友，他们由各自的团体选出，对捐赠负有最终责任。董事会成员都是志愿者，他们没有得到康奈尔大学的报酬，但校长、员工和教职员工选出的代表除外。董事会将对捐赠的直接监督委托给投资委员会，投资委员会制定了管理捐赠的政策；康奈尔大学投资办公室负责实施这些政策。

投资办公室（Office of Investments）最好被视为“管理者的经理”；它雇用并授权外部投资经理购买、出售和转让捐赠基金的资产。这种方法在康奈尔大学这样规模的大学中很常见。

捐赠基金的支出是大学的一个非常重要的支持来源，为伊萨卡校区提供了约10%的营业收入，以及康奈尔大学总营业收入的7%。超过四分之一的捐款用于资助学生的经济援助。

捐款是否反映了康奈尔大学对可持续发展的承诺？

康奈尔大学捐赠基金的主要目的是为推进大学致力于的教育和任务相关目标提供收入，董事会的首要责任是确保资金得到妥善管理，并用于捐赠资金的教育和方案目的。

在过去十年中，在寻求对良好环境、社会和治理（ESG）实践的承诺水平的同时，使投资与这些目标保持一致已变得可行。事实上，康奈尔大学聘用的许多外部投资经理都致力于由正式ESG政策（如联合国负责任投资原则（UNPRI））管理的投资决策。

具有正式ESG政策和框架的组织管理的捐赠比例从2015年12月的57.5%增加到2019年12月70.8%。另外8.7%目前由UNPRI或其他ESG政策/框架不直接相关的账户管理，包括主要持有现金和美国国债的账户。综上所述，这两类基金约占当前养老基金持有量的80%。

图像描述

截至2019年12月，康奈尔公司持有的碳100石油和天然气清单和碳100煤炭清单中所列公司的股票和债券分别约占捐赠总额的1.0%和0.3%。如上所述，康奈尔大学并不直接购买这些股份，而是使用外部管理人员来监督其投资。

什么是撤资？

就捐赠而言，撤资意味着出售特定部门的所有投资。目前围绕撤资的讨论主要集中在该大学对那些通过出售化石燃料（包括石油、天然气和煤炭）获利的公司的投资。值得注意的是，撤资不可能一蹴而就：对捐赠基金的许多投资都是“锁定的”，要求它们在一段时间内保持不变。因此，如果要决定从某个部门剥离资产，就必须随着时间的推移进行滚动。

这个白皮书（pdf）伴随着我们五个共同治理大会（学生大会、研究生和专业学生大会、教师参议院、员工大会和大学大会）正在审议的决议，这些决议在阐述撤资理由方面做得很好，值得一读。

反对撤资的理由有几种形式。有一组论点侧重于负面经济影响：离开一个部门可能会给大学带来巨大的直接经济成本（即，如果该部门盈利），和间接的（例如，源于与出售资产相关的交易成本和确保合规的成本，即检查捐赠中是否没有与该行业相关的资产）。

第二组争论的焦点是当你从一家公司撤资时产生的影响力损失。当你拥有一家公司的股份时，你有“代理投票权”，这有助于指导该公司的政策和实践。如果康奈尔大学放弃目前生产化石燃料的公司，它将失去这些公司的代理投票权，从而失去将这些公司从化石燃料领域推向替代能源领域的能力。

康奈尔大学有什么撤资流程？

董事会制定了一套政策，规定何时考虑撤资，以及撤资决策必须满足的标准。具体而言，当总统转发一个共同治理大会的决议，或所有五个大会都支持该决议时，董事会将考虑从康奈尔社区撤资的提案。一旦董事会考虑撤资，他们只有在以下情况下才会撤资：

• 公司的行为或不作为“在道德上应受谴责”
• 资产剥离可能会对纠正特定危害产生有意义的影响，并且不会导致过度抵消社会后果；或
• 该公司造成的危害如此严重，以至于与大学的目标和原则不一致。

这些政策于2016年初被董事会采纳。当时，董事会正在回应所有五个共同治理集团要求剥离化石燃料的决议。自那以后，投资格局发生了很大变化，正如上文对ESG原则的讨论所指出的那样。1月份的董事会会议非正式讨论了广泛的可持续性问题，包括考虑化石燃料撤资的问题，预计如果目前正在审议的决议提交董事会，将再次审议该问题。