开发商不给开全额发票，可以先与开发商协商处理。如果通过找房产部门协商或者其他渠道都无法解决，只能是到当地法院起诉了，要求法院判令开发商出具发票。
《 增值税专用发票使用规定》第十条规定，一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。
如果业主购买的商品房已经交付使用，但开发商拒绝开发票，或者故意拖延不给开发票的行为，可以及时拨打 12366 纳税服务热线投诉，国税部门将会对开发商严肃处理。
法律依据
《 增值税专用发票使用规定》第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。 商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽 （ 不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。 增值税小规模纳税人需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。 销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
