德克萨斯州残疾法-服务动物

查找有关使用德克萨斯州服务动物的残疾人的关键法律和资源的信息。本页提供了有关资源和联系人的信息,可以帮助您在该州寻找服务动物指南。此外,本页还按主题总结了可能影响使用服务动物的残疾人的法律。本节不用于法律咨询。

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州和联邦法律

定义(德克萨斯州人力资源法第121.002节)

  • “援助动物”和“服务动物”是指经过专门训练或装备以帮助残疾人并由残疾人使用的犬只。
  • “骚扰”是指:
  • 针对阻碍或干扰或意图阻碍或干扰动物履行职责的援助动物;
  • 将使用辅助动物的残疾人或训练辅助动物的训练师置于受伤的危险中。

注:尽管州法律将“服务动物”和“援助动物”混为一谈,但根据联邦法律,它们应被视为两类独立的动物。援助动物可能并不总是享有与服务动物同等的法律保护。服务性动物通常是指为残疾个体的利益而单独训练以完成工作或执行任务的狗。有些法律不一定局限于狗。重要的是要知道哪一个定义将适用于任何特定的场景。

禁止歧视(德克萨斯州人力资源法第121.003-121.006节)

  • 在该州运营的普通承运人、飞机、铁路列车、汽车、有轨电车、轮船或其他公共交通工具或运输方式不得因残疾而拒绝残疾人士作为乘客,也不得因残疾人士使用服务动物而要求其支付额外费用,轮椅、拐杖或其他用于帮助他们旅行的设备。
  • 残疾人不得因残疾而被拒绝进入该州任何公共设施。残疾人不得被拒绝使用白拐杖、救助动物、轮椅、拐杖或其他救助设备。
  • 拥有或获得服务动物的完全或部分残疾人士有权完全平等地使用所有住房,并且可能不需要为动物支付额外补偿或押金,但应对动物对房屋造成的损坏负责,合理磨损除外。
  • 训练中的服务动物在得到批准的训练师的陪同下,不得被拒绝进入任何公共设施。
  • 任何人不得以任何方式攻击、骚扰、干扰、杀害或伤害援助动物,或试图以任何方式攻击、骚扰、干扰、杀害或伤害援助动物。
  • 任何人无权为了进入公共设施而要求或询问服务动物的资格或证书,除非是为了确定服务动物向残疾人提供的基本援助类型。
  • 如果一个人的残疾不明显,为了让服务动物进入公共设施,设施的工作人员或管理人员可以询问:
    • 是否因伤残而需要服务动物;
    • 服务动物被训练完成的工作或任务类型。

歧视造成的惩罚和损害

  • 违反上述规定的个人,包括公司、协会、公司或其他公共或私人组织,或其代理人,即构成犯罪。犯罪是一种轻罪,可受到以下惩罚:
    • 罚款不超过300美元;
    • 主要为残疾人服务的政府实体或非营利组织或法院酌情决定的其他实体或组织的30小时社区服务,将在一年内完成。
  • 违反上述规定的个人,包括公司、协会、公司或其他公共或私人组织,或该人的代理人,剥夺了残疾人的公民自由。如果适用,残疾人可以在有管辖权的法院提起损害赔偿诉讼,并且有一个决定性的推定,即残疾人的损害赔偿金至少为300美元。

残疾人的责任

  • 使用辅助动物的残疾人应对动物对房屋或设施造成的任何损坏负责。
  • 使用辅助动物帮助旅行或提高听觉意识的残疾人士必须妥善系上或拴上该动物,因未正确系上或系上该动物而受伤的人有权向有管辖权的法院提起诉讼,要求赔偿损失。

不当使用援助动物的处罚

  • 使用带有残疾人常用的挽具或皮带的服务动物的人,如果使用经过训练的动物来代表他们的动物,则在实际上没有提供训练的情况下,是经过专门训练的服务动物,属于轻罪,一经定罪,必须受到以下处罚:
    • 罚款不超过300美元;
    • 为主要为残疾人服务的政府实体或非营利组织,或法院酌情决定的其他实体或组织提供30小时的社区服务,并在一年内完成。
  • 惯常虐待或忽视喂食或以其他方式忽视对其辅助动物的适当照顾的人将被扣押该动物。

传播与残疾人有关的信息(德克萨斯州人力资源法规第121.008节)

  • 主计长、国务卿和其他定期向州内大量公共设施和企业邮寄表格或信息的州机构必须与德克萨斯州劳动力委员会合作,发送有关服务动物政策的信息。这些信息是应负责残疾人康复的国家机构的要求发送的,每年至少发送一次,可以包括在定期邮件中,也可以单独发送。如果单独发送,邮寄费用由州康复机构或请求邮寄的机构承担,无论是单独发送还是作为定期邮寄的一部分,准备信息的费用由请求分发此信息的州康复机构承担。

国家雇员(德克萨斯州政府法规第661.910节)

  • 残疾国家雇员有权在不扣工资的情况下休假,以参加培训计划,使其熟悉将由其使用的援助犬。
  • 一个会计年度的请假不得超过10个工作日。

食品机构(德克萨斯州健康与安全法规第437.023节)

  • 在下列情况下,食品服务机构、零售食品商店或其他实体不得拒绝服务动物进入该机构或商店的区域或该实体占用的向客户开放且不用于准备食品的物理空间:
    • 服务动物由残疾人陪伴和控制;
    • 服务动物正在训练中,由认可的训练师陪同和控制。
  • 如果服务动物由残疾不明显的人陪同,为了进入食品服务机构、零售食品店或其他实体占用的物理空间,该机构、商店或实体的工作人员只能询问:
    • 是否因伤残而需要服务动物;
    • 服务动物被训练从事哪种工作。
  • 在本文中,“服务动物”是指经过专门训练或装备以帮助残疾人的犬只。只为人提供安慰或情感支持的动物不是服务动物。服务动物为帮助残疾人而可能执行的任务与残疾人的残疾直接相关。

联邦法律

《美国残疾人法案》(ADA)第二章和第三章

  • 根据《美国残疾人法案》第二章和第三章的规定,服务性动物必须是一只狗(或小型马),它必须经过单独训练,以便为残疾人的利益而工作或执行任务。服务动物可以接受专业训练,也可以由处理者自己训练。
  • 根据第二编和第三编,服务动物处理者无需为其服务动物提供证明。
  • 《美国残疾人法案》第一章中关于就业的内容并未具体涉及工作场所中的服务动物。根据第一编,服务动物可能是合理的住宿场所。因此,当动物不明显是服务性动物时,雇主可能会要求进行专业的书面验证。
  • 安慰或情感支持动物没有经过训练。根据《美国残疾人法案》,舒适动物没有权利。例如,如果有“禁止宠物”政策,企业没有法律义务接纳舒适动物,因为根据《美国残疾人法案》,这些动物本质上是“宠物”

公平住房法案(FHA)

  • 根据FHA,请求援助动物的残疾人必须证明对该动物的残疾相关需求,但不要求对该动物进行训练。
  • 即使援助动物是一个合理的住所,住房实体也可能不需要证明来验证援助动物的身份。
  • 财产所有人可以要求合格的专业人员或有能力知道是否需要援助动物的人员证明需要援助动物。此外,文件应说明援助动物提供的益处。当援助动物的残疾和需求显而易见时,不能要求提供该文件。
  • 根据FHA,住房实体必须承认任何类型的“援助动物”,这一术语包括服务动物以及安慰动物或情感支持动物。换句话说,训练不是辅助动物的要求。
  • FHA不要求对动物进行训练或正在训练,以作为居住在多家庭住房中的残疾人的辅助动物。因此,可以允许训练中的服务动物作为合理的住所。

航空公司准入法案(ACAA)

  • ACAA将服务性动物定义为一种训练有素的狗(无论其品种或大小),用于帮助合格的残疾人士工作或执行任务,可能包括精神病服务性狗。迷你马被排除在这个定义之外。
  • 航空公司通过要求乘客提供以下信息来确定动物是服务动物还是宠物:
    • 美国运输部(DOT)的表格,证明动物的健康、行为和训练,以及
    • 美国运输部的一份表格,证明如果动物将在8小时或更长时间的飞行中,它既不能自行缓解,也可以以卫生的方式自行缓解。
  • 航空公司可以要求服务动物使用者提供DOT开发的表格,证明狗的健康、行为和训练,以帮助航空公司确定狗是否对他人的健康或安全构成直接威胁。禁止其他形式。
  • ACAA没有涉及训练中的服务动物。因此,由于航空公司不符合ACAA-定义的服务动物的要求,因此无需携带它们。然而,航空公司可以自由制定关于携带任何宠物(包括训练中的服务动物)的个人政策,前提是它们遵守《动物福利法》并符合健康和安全法规。

卫生保健设施中的服务动物,疾病控制中心(CDC)指南

  • 根据《美国残疾人法案》,允许服务动物进入卫生保健设施,除非该动物的存在对其他人造成直接威胁或服务性质发生根本改变。
  • 当必须就服务动物进入医疗设施的任何特定区域作出决定时,服务动物、患者、,卫生保健状况必须逐案评估,以确定是否存在重大伤害风险,以及政策和程序的合理修改是否会减轻这种风险。
  • 如果患者在医疗机构中必须与其服务动物分开,医疗机构必须:
    • 从该人员处确定在隔离期间对动物的监督或护理做出了哪些安排;
    • 在没有服务动物的情况下,做出适当安排以满足患者的需求。