更新：2021年8月3日颁布的修订联邦暂停令已被最高法院终止。查看我们的常见问题解答了解更多信息。

2021年8月3日，在疾病控制与预防中心（CDC）暂停驱逐三天后，在国会议员的强烈压力下，拜登政府宣布了修订后的暂停驱逐令。就在宣布的同时，拜登总统警告称，面对持续的法律挑战，暂停禁令的命运尚不明朗。为了理解这一新禁令的重要性，驱逐实验室评估了之前的联邦禁令及其在减少驱逐申请中的作用。

2020年9月4日，CDC颁布了暂停执行大多数驱逐在疫情期间，数百万人失业或生病。由于无法支付房租，许多人面临着被驱逐而失去家园的风险，以及双重生活安排或无家可归的可能性，这些情况使得很难采取新冠肺炎预防措施并减少病毒的传播。暂停租房的目的是让人们留在家里，为家庭和房东争取时间获得租房援助。作为2020年夏末，州政府推迟驱逐，这一联邦行动提供了数百万房客挣扎着付房租免受流离失所威胁的保护。暂停期延长了四次（12月27日、1月29日、3月28日和6月24日），2021年7月31日到期。8月3日宣布的修订禁令提供了同样的保护，但针对的地区“大量”或“高”新冠肺炎传播率。

CDC的暂停令有助于阻止全国155万起驱逐申请。

鉴于7月到期，并认识到修订后的CDC暂缓令并没有为所有租户提供保护，我们在此旨在对2020年9月4日至2021年7月31日期间存在的CDC驱逐暂缓令进行初步评估。暂停令为租户提供了重要的保护，但还远远不够全面。租户必须向房东提供资格声明，房东可以继续提起驱逐案件，并在法庭上质疑租户资格。使用来自驱逐跟踪系统，我们可以回顾美国疾病控制与预防中心暂停执行的最初11个月，以更好地了解它保护了谁，以及哪些群体仍有被驱逐的风险。

在2020年9月4日至2021年7月31日期间，我们观察到我们监测的司法管辖区内有368398起驱逐申请。这不到我们预计在一个典型年份同一时期内驱逐申请数量（47.2%）的一半。在图1中，我们绘制了自2020年1月以来所有ETS站点的驱逐申请，以及这些站点的历史平均申请。通常，在此期间，我们监测的地区的驱逐申请率约为8.1%。随着疾病预防控制中心暂停驱逐，这一比例下降到3.8%左右。

我们估计，CDC的暂停有助于防止全国155万起驱逐申请。ETS从31个城市和6个州收集数据，美国每四个租户中就有一个租户。为了提供CDC暂停期间避免的驱逐申请总数的全国估计值，我们使用回归方法将我们在ETS中观察到的情况外推到我们有历史驱逐申请数据的所有其他县。这使我们能够覆盖另外2860万户租户，使总覆盖率达到3900万户（占89.5%）。总的来说，我们估计联邦、州和地方政策有助于防止疫情爆发以来（2020年3月15日）至少245万起驱逐申请

由于当地对CDC命令的解释和实施存在差异，包括佛罗里达州坦帕市、俄亥俄州辛辛那提市和印第安纳波利斯市在内的一些城市的租户提供的保护要比马萨诸塞州波士顿市和宾夕法尼亚州匹兹堡市的租户弱得多，在CDC驱逐暂停期间，我们根据每个管辖区的历史平均值绘制了驱逐申请。横线带阴影，表示在部分或全部期间存在当地驱逐保护措施。

在一些地区，驱逐申请率接近历史平均水平，这意味着疾病预防控制中心的命令对驱逐模式影响甚微。在拉斯维加斯，虽然在2020年12月15日至2021年5月31日当地保护措施到位期间，申请数量大大低于历史平均水平的91%。在我们追踪的佛罗里达州和俄亥俄州哥伦布市的所有三个网站中，申请量均高于平均值的75%。相比之下，德克萨斯州奥斯汀市和双子城的申请量低于历史平均水平的12%，这些地方的州或地方政府采取了更强有力的保护措施。

大量驱逐案件源自数量相对较少的人口普查区，这一模式在大流行期间和疾病预防控制中心暂停期间一直保持。

以前的研究他们发现，年复一年，少数几个街区往往会在城市的拆迁中占据巨大份额。ETS中包括的城市也是如此，在ETS中，大量的驱逐案件源自相对较少的人口普查区，这一模式在大流行期间和CDC暂停期间一直保持。图3显示了佛罗里达州坦帕市（希尔斯伯勒县和皮涅拉斯县）这一趋势的一个例子。