奥地利的社会保障投资超过5000万欧元用于人工智能——仅仅用于记账?

管理奥地利医疗保险系统技术基础设施的公司通过了AI服务的大规模招标。尽管该公司的业绩记录要求谨慎行事,但该计划仍处于保密状态。

IT-SV办公室所在建筑的视图。CC-BY-SA公司维恩皮克塞拉特

乍一看,“IT-Services der Sozialversicherungen GmbH”(IT-SV)只是另一家软件公司。很少有人听说过它,即使在他们的祖国奥地利也是如此只是另一家软件公司。它为几乎所有奥地利社会保障服务维护软件,并声称在一个拥有9030000居民的国家照顾8800000名受益人。

12月,IT-SV要求的投标用于一系列服务,包括语音识别、聊天机器人、图像分析等。总的来说,IT-SV计划在人工智能领域投资5250万欧元。 

公司需要证明他们能够接触到多个领域的经验丰富的人员,并将根据他们每天的收费标准进行判断。申请人需要在申请的每一批中指定一些开发人员、数据科学家和架构师。标书中没有提及具体项目,也没有任何补充信息。

第二次投标旨在“为人工智能创建一个动态采购系统”的报告同时发布,没有价值估算。它通过提供两个用例领域的示例,对第一次招标的潜在目标进行了一些澄清:簿记服务,例如自动解析和发票检查,以及预测,例如确定保险公司的成本动因。

AlgorithmWatch试图联系IT-SV,以获取有关预期使用区域的更多详细信息(为什么IT-SV需要900万欧元的聊天机器人来记账?)或导致项目成本估算的计算结果。多封发往新闻请求地址的电子邮件未得到回复。网站上的新闻查询电话号码也没有帮助。实际上,我们的电话并没有得到新闻部门联系人的接听,只有接线员的接听。在最后一封充满对抗性的电子邮件的催促下,他们拒绝发表评论,理由是他们的政策是不对正在进行的投标发表评论——尽管报价截止日期已经过去。 

(我们无法提出访问自由请求,因为奥地利的信息自由法于1月通过,将允许向此类公司提出请求,该法将于2025年生效。)

奥地利最大的健康保险公司ØGK(“Ùsterreichische Gesundheitskase”)拥有IT-SV的部分股份,并在投标中被指定为投标人的一个潜在客户,该公司拒绝置评,并要求AlgorithmWatch向(无回应)IT-SV直接提问。关于ࢁGK部署的IT-SV系统的具体问题没有得到回答。 

快速移动并打破事物

奥地利的社会服务对机器学习并不陌生。IT-SV之前至少部署了两个项目。2019年12月,他们在ØGK引入了一个自动文档分类器,根据被保险人的文本和附件将其电子邮件转发给责任部门。IT-SV还收到了280万欧元的“KAI系统”,a旨在加快报销流程的项目由不符合健康保险合同的医生进行治疗。根据最大的健康保险公司年度报告,2022年10月,三分之二的报销申请是半自动处理的

奥地利许多人怀疑KAI确实加快了还款速度。一个病人向报纸报道信使报他在2021年发送了15张发票,平均在27天内报销。2023年,根据17张发票,54天后他得到了报销。ØGK的一位发言人解释说,该系统是基于机器学习的,因此仍在学习。 

奥地利其他公共服务部门大规模部署了人工智能,结果颇具争议。职业介绍所1月推出了一款基于LLM的聊天机器人“Berufsinfomat”它建议用户提问,例如“我如何成为一名程序员”或“我发现警察很有趣!有什么要求?”。一位软件开发人员发现如果用户在提示中透露性别,则会歧视女性该机构此前曾试图引入一种算法,根据求职者找到工作的可能性对其进行分类。数据分析(不涉及机器学习)表明低收入女性因为过去的数据表明,他们就业的可能性较小。奥地利职业介绍所认为这种逻辑没有问题,但没有部署算法在民间社会的强烈抗议之后.

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