年考官分配政策变更外部复审程序和建立专利审查外部复审程序中的会议美国专利商标局立即生效（USPTO）正在单方面实施以下两项变更复审实践：I.审查员分配政策：这将是USPTO将专利复审的单方面请求分配给与审查专利的审查员不同的审查员应用程序。二、。专利审查会议：“专利审查会议”将在每次单方面复审程序（1）中召开在发布最终拒绝之前，以及（2）在发布签发复审证书意向通知书（NIRC）。考官分配政策的这些变化和引入专利性审查会议专门针对单方面复审实践，包括单方面复审程序与重新发布应用程序合并。它们不适用于根据新颁布的《当事人间复审条例》提起的诉讼也不适用于合并的单方面复审程序。类似然而，根据最近颁布的各方间复审法规，包括合并后的双方当事人重新审查程序。见提议通知规则制定、实施可选择的缔约方间复审规则《联邦公报》第65卷第18154页、第18157-58页（2000年）、第1234卷第93页、第96页（2000）、，对问题4的回应。关于政策、做法和适用于各方间复审程序的程序将在单独的O.G.公告中发布与当事人之间复审的最终规则相结合。I.审查员分配政策当事人重新审查程序A.背景USPTO收到单方面复审请求后将复审请求转发给相应的技术中心（TC），然后发送给进行复审的TC艺术单元有待检查。通常，目前审查待复审专利目前所在的类别和子类别分类将进行复审。复审请求为然后由艺术单位的监督专利审查员（SPE）指定向熟悉专利要求主题的审查员提交。该考官将被称为重新检查。从历史上看，SPE选择的审查员通常是审查复审专利的原审查员请求。当原始考官可用时，他或她被认为是最熟悉该技术的考官专利的起诉历史。USPTO编制的统计数据不支持在重申权利要求的专利性，无论案件是否被转让原考官或其他考官。公众，然而，有人抱怨说，“最初的主考人”偏见”存在。B.外部实施新的考官分配政策重新检查鉴于公众对“原始审查员偏见”的看法，美国专利商标局正在改变其分配单方面复审请求的做法给考官。从今往后，USPTO的总体政策是转让在以下日期之后提交的所有此类单方面请求本通知发给不同于考试考官的考官专利申请。此一般政策的例外情况包括SPE是只有艺术单元的初级审查员，或原审查员唯一对相关技术有足够了解的考官。在需要将请求分配给原始审查员，任务必须得到TC小组的批准董事等在关于复审令。C.意外指派给“原审查员”的后果如果无意中将复审分配给“原件”审查员，“专利所有人或提出异议的第三方请求人必须立即提交一份文件，提醒USPTO注意这一事实。任何请求必须对指派给案件审查员提出质疑办公室或其他办公室第一次行动后两个月内指示考官分配或重新分配的通信将不被考虑。重新分配复审给不同的主考人将在个案基础上发言。在任何情况下分配给原主考人本身就是离职的理由办公室的任何决定或行动以及“重新开始”复审。二、。年专利性审查会议外部复审程序A.背景目前，重考由特别项目考官在每个技术中心。复审发布前证书，所有复审程序都经过筛选错误并确保记录已正确准备。这个审查目前由专利法律办公室进行管理。此外，专利质量审查办公室在复审程序样本中进行专利性审查。复审通常涉及诉讼中的专利专利所有者和专利挑战者可以是决定性的。这个USPTO和公众共同关注复审应以尽可能高的质量进行。因此美国专利商标局将举办“专利性审查会议”，以加强单方面复审程序的质量。专利性审查会议将对会议之前的所有问题进行实质性审查考官，从而提高了考试的客观分析和质量单方面复审程序。B.专利性审查会议在甲方的实施复审：“专利性审查会议”将立即生效在每项未决的单方面复审程序（1）中召开在发布最终拒绝之前，以及（2）在发布签发复审证书意向通知书（NIRC）。这些是复审程序中最关键的两个事件。每个会议将提供一个讨论所有可专利性问题的论坛以及影响可专利性的程序问题。C.专利性审查会议的组成专利性审查会议将由三名成员组成，一名成员其中可能是SPE。第一名成员为主考人诉讼程序。SPE将选择其他两名成员，他们将成为主考人。主考人将是主考人，或对发明技术有丰富知识的审查员在复审专利中提出索赔，和/或在复审实践。出席会议的大多数人将是未参与考试或发证的考官专利的专利。应选择“原始”主考人作为被授予人只有当主考人是该领域知识最渊博的人，或者选择原作的其他一些具体且合理的理由主考人作为会议参与者。专利性审查会议将与上诉类似目前在签发考官证书之前举行的会议在提交上诉通知和案情摘要后作出答复。参见MPEP1208.每次都必须召开专利性审查会议将在复审中发出最终驳回通知诉讼程序。必须在每个即将发布NIRC的实例，除非NIRC发布：（1）遵循并符合董事会的决定专利上诉和对诉讼案情的干扰，或（2）由于专利所有人未能回应或采取其他为保持未决状态而必须采取的行动由于未能作出回应索赔将被取消。何时召开专利性审查会议最终拒绝或NIRC与会者将放置他们的首字母缩写，后面跟着单词“confere”在主考人签名下方。审查员和办公室最终行动的与会者姓名首字母缩写将反映专利性审查会议已经召开。D.未能召开会议的后果如果审查员在未持有专利权人或第三方可专利性审查会议希望反对的请求者必须立即提交一份文件，提醒美国专利商标局对此事实。未能保持专利性的任何挑战审查会议必须在办公室行动后两个月内召开，否则挑战将不予考虑。召开会议重新考虑审查员的决定将根据具体情况进行处理基础。在任何情况下，都不会因为其本身，是撤销任何办公室决定或行动的理由，以及“重启”复审程序。E.讨论由多个主要机构审查权利要求的可专利性审查员应该减少专利所有人可以不成比例地影响负责程序的审查员。会议还将为所有事项提供更大的保证适当处理。将查看程序中的所有问题从三位主考人的角度来看。主考人负责什么程序可能会错过，其他两名会议成员会错过可能检测到。会议将提供全面的每个问题的讨论和发现。目前的倡议将多重审查员会议审查的使用限制为两种程序中最关键的点：（1）主考人决定是否发布最终驳回索赔，以及（2）如果审查员决定是否签发NIRC以确认或允许索赔。因此，这主动性提供了程序被审查的优势在在不花费过多资源和没有不适当地拖延诉讼。纳入专利审查程序手册（MPEP）：“审查员分配政策”和“专利性审查会议”计划及其细节将纳入MPEP适时发布。查询：有关此事的查询应发送至Kenneth M.Schor，专利法律管理局高级法律顾问：通过电子邮件：kenneth.schor@uspto.gov电话：（703）308-6710传真：（703）872-9408，收件人为Kenneth M.Schor邮寄：美国专利商标局框注——专利专利专员华盛顿特区，邮编：20231收件人：Kenneth M.Schor2000年8月4日Q.托德·迪金森商务部副部长知识产权局局长美国专利商标局