（审计项目计划安排）2020年度分宜县审计项目计划

2020年审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要指示批示和视察江西重要讲话精神，按照中央和省委经济工作会议部署，围绕县委、县政府中心工作，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦精准脱贫、金融风险有效防控和促进生态文明建设，关注社会民生，推动营商环境改善，做好常态化“经济体检”工作，不断拓展审计监督广度和深度，努力实现审计全覆盖，为建设新时代分外宜人地、天工开物城做出积极贡献。

一、审计署统一部署的审计项目计划（7个）

（一）政策落实跟踪审计（1个）

重大政策措施落实情况跟踪审计。

【目标和重点】以推动党中央、国务院和省委、省政府出台的各项重大政策措施落实到位，促进经济持续健康发展为目标，围绕“六稳”要求，重点关注深化供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进，创新驱动发展、区域协调发展重大战略推进实施，金融服务实体经济、生态环境保护、重大投资项目推进等情况，促进政策落地见效。

脱贫攻坚政策措施跟踪审计。

【目标和重点】为贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，围绕确保2020年脱贫攻坚任务如期全面完成，紧扣“精准、安全、绩效”，集中力量推动打好深度贫困歼灭战，突出“两不愁、三保障”重点任务为目标，对教育扶贫、健康扶贫、住房安全和农村安全饮水工程等“两不愁、三保障”政策措施落实和资金使用情况进行审计全覆盖。

（二）积极配合或参与“三促进”专项审计（三个）

根据审计署的统一安排，本项目为持续跟踪审计项目，结合政策落实跟踪审计。

1积极配合或参与促进就业优先政策落实情况专项审计。

【目标和重点】以推动就业优先政策落实为目标，重点关注就业资金管理使用情况和国家援企稳岗、重点群体就业援助等就业政策落实情况。

2积极配合或参与促进财政资金提质增效专项审计。

【目标和重点】以准确反映财政存量资金总体规模、结存形态、变动趋势等情况，盘活财政存量资金、促进提高财政资金使用效益、加强财政预算管理为目标。重点关注财政存量资金规模、统筹、绩效、存放管理等情况，重点审查各级财政，使用中央和省级转移支付资金的预算单位、项目单位、乡（镇、街道、园区），政府债券资金使用单位等。

三。积极配合或参与促进优化营商环境专项审计。

【目标和重点】以摸清全省经济发展环境总体情况，推动实现政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的发展环境，促进激发市场活力为目标，重点关注中央、省委省政府经济发展的重大决策部署和优化营商环境政策落实情况，重点审查各地在减税降费、降低企业成本、减轻企业负担、深化“放管服”改革等方面政策措施落实情况。

（三）应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计（1个）

【目标和重点】按照审计署、省审计厅、市审计局统一部署，结合我县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的具体情况，开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。重点关注财政专项资金、社会捐赠款物和重点保障企业贴息贷款的分配管理使用等情况，确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。其他审计项目也要关注疫情防控款物相关情况。 

（四）积极配合或参与医疗保险基金审计（1个）

【目标和重点】按照审计署统一部署，以促进医保政策精准落地，推动完善医保制度，维护基金安全，确保群众病有所医为目标，对2019年度城镇职工基本医疗保险基金（涉及社会保险基金预算收支科目“10203”和“20903”）、城乡居民基本医疗保险基金（涉及社会保险基金预算收支科目“10212”和“210910”）和城乡大病保险基金进行审计。重点关注基金筹集、支出、预算管理，相关政策落实，骗取医保基金等方面情况。

（五）领导干部自然资源资产离任审计（1个）

【目标和重点】以推动党中央、国务院以及省委、省政府有关生态文明体制改革和生态文明建设系列重大决策部署落地见效、加快我省国家生态文明试验区建设、完善自然资源资产产权制度，促进自然资源的合理开发利用、完善领导干部政绩考评机制和环境责任追究制度为总体目标，安排对湖泽镇原党委书记黄华斌同志自然资源资产进行离任审计。重点关注自然资源资产管理和生态环境保护等情况。

二、省审计厅统一部署的审计项目计划（三个）

1积极配合或参与省级工业转型升级资金分配使用情况专项审计调查。

【目标和重点】根据省人大的要求，为了解掌握省级工业转型升级专项资金分配使用情况、促进加强和规范工业转型升级专项资金管理、提高资金使用效益为目标，省审计厅组织省市审计机关，对赣江新区、11个设区市及部分县（市、区）省级工业转型升级资金分配使用情况进行专项审计调查，重点对资金申报、评审、分配使用情况进行专项审计调查，揭示资金分配使用中的不足和问题，以提高资金使用绩效。

2积极配合或参与人防工程建设管理情况审计调查。

【目标和重点】根据省纪委监委的要求，省审计厅组织省市县审计机关，对赣江新区、11个设区市和部分县（市、区）人民政府及所属的人民防空办公室，及建设、发改、财政、规划、自然资源等部门有关人防工程建设管理情况进行审计调查，紧盯人防系统权力运行关键环节和廉政风险点，重点关注人防主管部门责任落实、政策法规制度执行、行政审批等情况，重点审查人防规划及审批管理、人防易地建设费管理使用、人防工程建设管理和设备采购、人防工程设施管理维护、相关部门及相关人员在履行监管责任中是否存在违纪违规问题等情况。

三。积极配合或参与健康扶贫专项审计调查。

【目标和重点】为贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，揭示贫困地区在基本医疗有保障方面的新情况新问题，确保2020年脱贫攻坚任务如期全面完成，省厅组织设区市审计局负责对11个县（市、区）健康扶贫政策落实和资金使用情况进行审计调查，重点关注有关地区健康扶贫政策贯彻落实情况和各级用于健康扶贫的财政资金的管理、使用及绩效情况。

三、县本级安排的审计项目计划（16个）

（一）财政审计项目（7个）

1.2019年度县本级预算执行审计。 

    【目标和重点】以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，安排对2019年度县本级预算执行进行审计。重点关注一般公共预算、政府性基金预算，重点审查县级部门预算和决算草案编制、执行、调整的真实性、完整性和合法性，中央八项规定精神贯彻落实、“三公”经费管理使用等情况，关注网络安全建设和绩效、软件资产管理、国家和省有关重大政策措施贯彻落实等情况。

 2乡镇财政决算审计（2个）。

【目标和重点】以促进完善政府预决算体系，规范预算分配和预决算管理，优化财政支出结构，促进财政资金高效使用，提高财政管理效益为目标，安排对钤山镇和钤东办2个乡（镇、街道）2018年至2019年度财政决算进行审计。在摸清财政收支总体规模、结构和财政状况的基础上，重点关注财政决算的真实性、合法性、效益性情况，贯彻执行国家财税政策情况，财政资金预算管理和分配使用情况。关注专项转移资金，特别是民生资金的分配、管理及使用情况，财政支出结构情况，税收征管情况等。

三。县级部门预算执行审计（4个）。

   【目标和重点】 以促进规范预、决算管理，盘活财政资金存量，优化财政资金增量，调整财政支出结构，提高财政资金使用绩效和揭露重大违法违纪问题为目标，把绩效理念贯穿始终，安排对县林业局、县应急管理局等4个部门2019年度预算执行进行审计。重点关注县级部门及所属单位预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、决算草案编制情况，专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用，执行政府采购制度情况等；中央八项规定精神贯彻落实、“三公”经费、会议费、培训费的管理使用，检查行政事业编制管控、“吃空饷”和“小金库”治理及有关规定的执行和清理情况等，关注网络安全建设和绩效、软件资产管理、国家和省有关重大政策措施贯彻落实等情况。

（二）国有企业审计（1个）

【目标和重点】为确保国有资产保值增值，围绕国有企业经营管理、国有资本投资安全与效益、国有企业领导人履职等情况，安排对分宜县物贸资产营运有限公司2018年至2019年资产负债损益的真实性情况进行审计。

（三）经济责任审计（7个）

1乡镇党政领导干部经济责任审计（1个）。

【目标和重点】以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，开展乡镇党政领导干部经济责任审计，安排对湖泽镇原党委书记黄华斌同志实施离任审计。重点关注领导干部贯彻执行国家重大决策部署和经济工作方针政策情况、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、地方政府隐性债务、精准扶贫精准脱贫、营造良好营商环境、贯彻落实中央八项规定精神和领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。

2县直单位领导干部经济责任审计（6个）。

【目标和重点】以促进本部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，安排对县委办主任康学光同志、县财政局局长丁小煌同志等6名领导干部实施任中审计。重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况，重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况，重要经济事项管理制度建立和执行情况，对所属单位监管情况，贯彻落实中央八项规定精神，以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。

（四）固定资产投资审计（1个）

【目标和重点】以规范建设项目投资行为，安全有效使用建设资金，防止损失浪费，提高投资效益，促进廉政建设为目标，安排对分宜县第三中学运动场改造工程项目进行审计。高度关注工程质量、征地拆迁、资金管理和使用等方面存在的问题，重点检查项目建设过程中法人制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度、材料及设备采购制度和财务管理、资金使用制度等的建立和执行情况，核实重要单项工程造价的真实性，检查有无违法违规、管理薄弱和重大损失浪费问题。对管理体制中存在的薄弱环节，提出有针对性的改进意见和建议。

本年度部分审计项目的执行，如受新冠肺炎疫情影响，则根据实际情况和上级审计机关有关要求进行适当调整。

附件：2020年度分宜县审计项目计划表

                                          2020年度分宜县审计项目计划表