各乡(镇、街道),各有关单位:
《分宜县加快推动5克基础设施建设若干措施》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
分宜县人民政府办公室
2024年3月8日
(主动公开)
分宜县加快推动5克基础设施建设若干措施
为深入贯彻落实数字经济“一号发展工程”,加快推进我县5G建筑网络对我县经济社会发展的驱动作用,到2026年,实现县区、工业园区、乡镇集镇、重点行政村5克网络全覆盖,家庭用户和大型企业机构分别具备千兆、万兆接入能力,实现村村通千兆,助力双千兆(移动千兆网、宽带千兆网)城市打造。现结合我县实际,制定如下政策措施。
一、简化审批流程
1.5克基础设施建设要做到科学合理布局,简化5G建筑涉及的用地、规划、施工许可等审批流程,推进有线、无线等5克通信设施建设审批事项“一网通办”。〔责任单位:县工信局、县自然资源局、县城管局〕
二、推进5克基础设施建设与路网、建筑物“四同步”
2凡涉及市政建设拆迁、道路施工改造、桥梁隧道地下通道、房地产开发、重大产业项目等规划建设时,应将通信设施建设纳入建设规划设计,所需投资纳入项目概算,预留5克基站建设及所需配套的铁塔、机房、管线、杆路、电源等设施和室内分布系统等设备设施,房地产开发项目还需按照国家强标执行光纤到户和将移动通信基础设施建设等同于水、电、气等纳入建筑物的必备配套建设中,推动5克通信基础设施要与建设项目“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。〔责任单位:县住建局、县自然资源局、县交通运输局、县文广新旅局、县教体局、县工信局、县投控集团、分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
三、推进建筑物外墙、屋面等资源有序开放
三。有序开放商业楼宇、住宅小区公共区域、共用设施设备,协调解决通信基础设施进场难、建设难、维护难等问题,不得无故阻碍通信设施建设,不得收取不符合规定的费用。〔责任单位:县住建局、县自然资源局、县城管局、县工信局,各乡(镇、街道、园区)〕
四、强化电力保障
4.“5G”基站及配套设施用电报装提供“一证办电”“网上办电”等便捷服务,减少申办流程周期。〔责任单位:县发改委、县工信局、分宜供电公司〕
5降低市电引入造价,原则上转供电价不得超过直供电价的10%，5G基站及配套设施由转供电改直供电,充分保障5克通信基站用电需求。〔责任单位:县发改委、县工信局、分宜供电公司〕
五、规范通信基础设施建设
6通信基础设施建设要因地制宜、科学规划,各建设主体单位要严格遵守通信行业施工规范标准,施工完成后,不得出现杆路歪斜、飞线、线缆垂挂、线缆散乱等现象。各有关部门参照《分宜县弱电管线管理办法》(分府办发〔2023〕41号)加强监督执法。〔责任单位:县城管局、县工信局、各乡(镇、街道、园区)、分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
7通信基础设施建设需进行道路开挖的,建设主体单位须向自然资源、住建、城管等部门报备,经批准后方可开工;要制定开挖及恢复预算,确保施工后地面恢复正常。新建、改建、扩建的城区道路交付使用后5年内及大修的城区道路竣工后三年内原则上不得开挖,因特殊情况确需开挖施工的,须报县政府批准。〔责任单位:县城管局、县自然资源局、县住建局、县工信局、分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
六、加强通信基础设施保护
8加强城市窨井盖与通信设施箱体的安全管理,提升窨井盖和通信箱体的建设质量,各通信企业要定期开展窨井盖、通信设施箱体等设施的安全隐患排查,做到及时发现、及时处理、及时修复。〔责任单位:县工信局、县城管局、分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电,各乡(镇、街道、园区)〕
9在征地拆迁、城乡建设、道路改扩建、城中村清理改造等项目建设中,须对通信管道、通信光缆、配线管网、宽带接入网设施等设施进行拆除或迁移的,要将补偿费用纳入整体工程预算范围,遵循“先建后拆”原则,预留基础通信设施建设空间。对涉及移动通信基站拆除或迁移的,拆迁过程中应在合理区域内预留临时基站空间,改造规划建设内容中为基站还建预留空间,为基站选址还建提供资源保障,并给予合理拆迁补偿。强行施工造成通信故障及损失的,要依法予以赔偿并追究相关单位和责任人的法律责任。〔责任单位:县自然资源局、县住房保障服务中心、县工信局、县生态环境局、县住建局、县交通运输局、各乡(镇、街道、园区),分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
10各地各单位要大力支持通信企业开展工作,协调解决农户青苗赔补、群众或物业恶意阻工等问题,依法打击破坏通信基础设施的违法犯罪行为,切实保障通信网络的正常运行和施工人员的人身安全。〔责任单位:县公安局、县工信局、各乡(镇、街道、园区),分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
七、统筹“杆塔资源”,推进“一杆多用”智慧杆塔建设
11统筹全县杆塔资源,集约利用社会资源,推进5克基站、路灯、监控、交通指示、电力等各类杆塔资源双向开放共享,推动具有“一杆多用”功能的城市智慧灯杆建设和改造。〔责任单位:县工信局、县发改委、县城管局〕
八、加大对5克基础设施科学认识的宣传力度
12通过互联网和新媒体、电视、报纸等,广泛宣传5克网络建设的重大意义及有关法律、法规,提高群众对通信设施的保护意识,营造5克网络建设的良好氛围。〔责任单位:县融媒体中心、县工信局,分宜移动、分宜电信、分宜联通、分宜广电〕
九、健全5克基础建设保障机制
13健全协调机制,县工信局牵头对全县5克基础设施建设工作进行统筹协调,各地各单位正确认识5克基础设施建设工作的重要性,统一思想,形成合力,切实保障各项工作有序开展。
14压实工作责任,各地各单位要将推进5克网络建设列入议事日程,加强协作配合,明确责任到人,全力支持工作开展。
15强化监督检查,各地各单位要加强公共资源开放、5克基础建设资源要素保障,积极协调解决建设过程中出现的各类问题,对影响5克基础设施建设过程中的问题实行挂牌督办。
