各乡（镇、街道、园区）党（工）委和人民政府（办事处、管委会），县委各部门，县直各单位：
经县委、县政府研究同意，现将《分宜县项目攻坚“四看四比”活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共分宜县委办公室 分宜县人民政府办公室
2023年3月27日
分宜县项目攻坚“四看四比”活动实施方案
为进一步树立抓项目、抓落实的工作导向，充分发挥项目建设推动高质量发展的关键抓手作用，经县重大项目建设领导小组研究，决定在全县开展项目攻坚“四看四比”活动，并结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，省委、市委关于开展项目“四大攻坚”行动部署要求，通过“看开工、看现场、看变化、看成效”方式，围绕“比落地、比服务、比进度、比竣工”四个方面，实行一季度一比拼，比出干劲、比出压力、比出动力、比出能力，推动各地各部门以坐不住的责任感、等不起的紧迫感和慢不得的危机感抓项目建设，激发全县上下掀起新一轮项目建设热潮，全面完成年度目标任务。
二、总体目标
紧紧围绕全县第一批确定的129个重点项目推进，争取到2023年底，62个未开工重点项目全面开工并完成年度计划，62个已开工重点项目竣工、投产、达效，5个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。力争一季度年度投资计划要完成25%以上，新建项目开工率达30%以上；二季度年度投资计划完成50%以上，新建项目开工率达60%以上；三季度年度投资计划完成75%以上，新建项目开工率达80%以上；四季度年度投资计划完成100%以上，新建项目（除前期项目外）开工率达到100%，竣工、投产率达80%。
三、活动内容
列入“四看四比”行动的129个重点项目，事关我县今年甚至未来几年的经济发展和社会民生改善，建设推进进度对全县经济回稳提升、持续扩大有效投资有着重大的影响力，开展“四看四比”活动势在必行，其主要内容有以下几方面。
（一）看开工，比落地，扎实开启“春季奋进”行动。
为全面实现一季度的重点项目开门红，工作要紧“盯”。一是盯时间节点。各项目责任单位要根据倒排工期，及时把新开工的项目纳入项目建设台账，强化组织协调，合理安排工期，实行挂图作战，尽可能提高工作效率，加快工程进度。尤其是未开工的续建项目，已完成招投标等前期工作的必须在一季度全面实现开工，其他项目二季度必须全面开工。二是盯问题协调。各工作推进组要按照《分宜县2023年重点项目推进工作方案》制定项目实施方案，及早研判分析项目建设存在的瓶颈问题，积极组织相关部门协调共同推进。三是盯项目落地。分宜工业园区、县发改委、县商务局对新落户的项目要加大服务力度，建立绿色通道，畅通投诉渠道，帮助投资企业、项目业主解决实际问题，依法依规及时兑现相关奖励，使企业安心落户，放心落户，对租赁厂房的项目一季度必须开工装修，其他建设厂房的项目一季度要完成项目的部分前期工作，确保一季度招商引资项目成果落户超30%。
（二）看现场，比服务，奋力推进“夏季攻坚”行动。为服务好二季度的重点项目建设进展，工作要抓“实”。一是工作作风要实。各地各部门要加大项目推进工作组或专班服务力度，落实县级领导挂点责任制，落实难题会办机制，提高解决项目困难问题的时效和质量，确保每个重点项目、每项重点工程快开工、抢工期、抓进度推动项目加快建设。二是服务保障要实。各要素保障部门要进一步优化项目建设环境。县发改委、县住建局、县财政局（县财政评审中心）等项目审批单位要服务主动靠前，加快办理项目建设各项前期手续审批；林业、自然资源、生态环境部门要加快林地、土地、环评报批手续；其他涉及的水、电、路、通讯、拆迁等相关服务部门要全力协调配合工作，确保项目顺利推进。三是项目督导要实。项目专班每月根据项目推进计划表，加强现场督导。二季度，新建工业类项目，前期工作基本要完成并开工建设；政府投资类道路、交通、城建基础设施项目要全面开工建设，新建棚改类项目要完成前期的协议签订工作，完成部分拆迁；海螺数字产业园项目要完成协议签订，并适时启动征地拆迁工作，电厂二期项目要力争完成第一灌混凝土的浇铸，县医共体龙头医院分宜县人民医院整体搬迁要开工建设，湖泽工业平台的年度子项目要完成招投标并开工，部分工业续建项目要完成厂房装修并启动设备安装。
（三）看变化，比进度，强势宣战“秋季冲刺”行动。三季度，是项目施工的黄金时期，全县重大项目建设工作要加“快”。一是工程施工要快。施工方要抢抓施工天气，强化人员力量保障，在强化项目施工进度上，力争周周有变化，月月不一样，形成更多的实物量；二是发现问题要快。严格落实重大项目“四大攻坚”行动调度方案，具体项目负责人每天都要下沉到工地，及时发现问题并上报；各项目工作推进工作组要每半个月组织相关部门召开一次会商及时解决协调问题；三是部门行动要快。对涉及项目审批、土地、拆迁、水、电、气、通讯、管线的要素部门，要为项目主动靠前，和项目所在主体形成凝心聚力、共谋发展的强大合力和浓厚氛围，主动承接、分工协作、强化联动，争取在最短的时间、以最快的速度，推进重点项目快开工、快建设、快见效。
（四）看成效，比竣工，全面打响“冬季决胜”行动。四季度，各地各部门要紧紧盯住全年目标任务，积极抢抓有效时间，迅速进入冲刺状态，工作要抓“准”。一是项目竣工要准。对照年度目标，县重点办和督导专班要认真盘点各项目责任单位的年终战绩，对先进和落后单位分别予以表扬和通报。二是经验总结要准。县委宣传部门要认真挖掘在重点项目建设中的典型经验做法，加以宣传报道，全县各重点项目责任单位要做好稿件及经验做法的对接报送工作。三是项目储备要准。各地各部门在四季度要立足本部门职责，集思广益，谋定明年项目建设盘子。县发改委要抓住国家政策机遇，包装一批重大民生项目；县商务局要加强调度引进一批产业关联度高、带动性强的重大项目，加快梳理招商引资成果，谋划项目储备工作，形成新增长点。
四、活动要求
1按时组织开展。“四看四比”活动按季度开展，与全县重点项目推进工作会同步进行，先看项目现场再召开会议。实行一季一比拼，每季度末由县重点办项目督导专班分别拿出3-5个进度快和进度慢的项目进行亮相，由县重大项目建设领导小组和相关的工作推进组参与现场观摩，进度慢的项目在会上予以发言。
2夯实组织保障。成立由县委书记邹家洪、县长谢淘任双组长的全县重大项目建设领导小组。统筹谋划、调度推进全县重大项目建设工作，调度研究重大政策、重大问题和重大安排，协调解决重大项目推进中的重点和难点问题，加强重大项目工作督查指导。领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，负责组织协调“四看四比”活动相关工作。
三。强化督导考核。县重大项目督导专班要加强督导，掌握项目建设第一手现场资料，实事求是通报进度较慢的项目或连续几个月未取得实质性进展的项目。严格落实亮灯管理，对重点建设项目推进情况实行每月“亮灯”通报。对照年初项目实施方案倒排工期时间节点目标，按时限要求完成的项目亮“绿灯”，第一个月未达到时序进度的亮“黄灯”预警，第二个月未达到时序进度的亮“红灯”，第三个月未达到时序进度的报县委、县政府主要领导并在电视台作表态发言。由领导小组办公室对被亮“黄灯”的项目推进工作组下达督查整改通知书，责令整改。对限期整改不到位或被亮“红灯”的项目，由县政府分管领导约谈该项目推进工作组；必要时提请县政府主要领导约谈该项目推进工作组。凡被亮“黄灯”亮“红灯”的项目推进工作组年终考核时分别扣2分、4分，并在单位绩效考核时扣相应分值。县委综合考核办将“四看四比”的结果充分运用到项目建设年度综合考核中，对半年内项目建设无任何进展的责任单位取消项目建设评先评优资格；县纪委县监委要全程参与“四看四比”活动，对不积极作为、履职的责任单位和要素保障部门启动问责程序。
4突出部门联动。各责任单位和要素保障部门要牢固树立“一盘棋”思想，对项目推进中遇到的问题，坚持统筹联动，一切为重点项目建设让路，主动想办法破解难题。各相关部门要充分发挥职能作用，加快推进方案审批、可研编制、用地报批、招投标等前期工作，全力解决资金争取、贷款融资、征地拆迁、管线改移等堵点难点问题，确保重大项目按照时序要求和建设。积极主动对接项目责任单位，服务靠前。每季度向县重大项目建设领导小组汇报服务重点项目的办件情况。
5营造比拼氛围。县委宣传部、县融媒体中心要聚焦全县水电项目、文旅项目、民生项目、重大项目，结合“四看四比”活动，展现重点项目建设新进展，展现全县高质量发展的新成就，在全县范围内营造“干大项目、大干项目”的比拼氛围。
原文件：
中共分宜县委办公室 分宜县人民政府办公室关于印发《分宜县项目攻坚“四看四比”活动实施方案》的通知
