长期以来，我县高度重视提案的办理工作，始终坚持把政协委员满意不满意、工作落实没落实作为检验办理工作的唯一标准，充分发挥提案在促进全县经济和社会发展中的重要作用，建立了高效工作机制，不断强化责任意识和服务意识，狠抓工作落实。
一、基本情况
2019年，我县承办市政协九届四次会议提案共13件，内容分别涉及农村经济、教育医疗、环境保护、信息化、文化旅游等方面。从办理结果已经解决或基本解决的8件，占62%；正在解决或列入工作计划逐步解决的4件，占31%；因政策限制或办理条件尚不成熟，暂时不能解决的1件，占7%。从反馈情况看，政协委员对办理结果满意率达100%。对这些提案，我县高度重视，坚持开门办理，加强沟通，不断规范和深化办理机制，圆满完成了办理任务，办理质量逐年提高，得到了政协委员的肯定和好评。
二、主要做法
一是强化组织领导，落实办理责任。提案集中反映了人民群众的愿望和呼声，对改进政府工作，促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的作用，办理市政协提案是县政府义不容辞的责任。接办市政协提案后，县政府主要领导高度重视，立即将办理工作列入全县重要工作议事日程，经常过问提案的办理情况，多次调度市领导督办重点提案，并听取县政府各分管领导提案的办理进展情况，并就提案中提到的有关问题作出批示。县政府对口政协的副县长作为分管领导主抓办理工作，于2019年2月27日召开交办会进行部署，明确办理部门、具体责任人，并对办理时限、办理质量等提出了明确的要求，严格要求提案的办理要做到“责任、措施、质量”三到位，确保委员提出的每一件提案都能及时按质办理到位。县政府各位副县长加强了分管系统提案的指导工作，切实做到件件过问，件件抓落实，积极协调解决了提案办理中的重点、难点问题。形成了“主要领导负总责，分管领导靠前抓，承办部门具体抓，督查室跟进督办”的办理工作机制。
二是改进工作方法，力求办理实效。今年在交办会上，我们要求承办部门和责任人要仔细研究，深入分析，与委员面对面了解情况，研究答复意见和工作措施。在办理全过程中，我们保持和政协委员的联系沟通，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。办理前期，主动了解委员提出提案的意图，找准问题的症结，做到快捷办理，不走弯路；办理中，从深从细征求委员的意见，想方设法做到发现问题，及时解决，收到了较好的效果；办理后，将办理结果及时向委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求委员对答复件满意率达100%。
三是突出办理重点，加强督查督办。加强对提案办理工作的督查督办，重点督办民生实事、热点焦点提案，确保办理工作扎实开展，取得成效。县政府办公室在这次政协提案办理过程中，切实加强了对提案办理工作的督查和指导。对各承办单位办理的提案采取跟踪督办和定期催办的方式来抓好落实工作，并及时向县政府分管领导汇报工作进展情况，为县政府加强对办理工作的调度提供了依据。特别是对委员不满意的反馈意见，作为重点督查，认真分析原因，进一步研究落实措施，组织好再办理。各承办部门也进一步加大了提案的落实力度，把这项工作作为密切联系群众、践行初心使命的具体措施，说实话，办实事，求实效，扎扎实实解决实际问题，在保证提案办理质量和时效的同时，也促进了部门作风的转变和服务水平的不断提高。
四是加强沟通协调，确保办理质量。我县各承办单位在认真做好调研工作，作出书面答复的同时，更加注重加强与委员的沟通，有的是请进来，有的是走上门，还有的通过电话联系，听取委员的意见和建议。委员对我们的工作既充满期待，又具有独到的见解和思路。在我们的实际工作中，有一些老大难的问题，长期得不到有效的解决，其中有政府财力问题，有部门职能交叉问题，我们及时与委员进行沟通，提出我们的建议和看法，并寻求解决的最佳途径。通过加强与委员的沟通，取得委员的理解，对条件成熟的提案，即着手研究措施，狠抓落实。对条件暂不成熟的，我们根据情况，或列入今后工作计划，或向委员耐心解释，取得他们的理解和支持，对有些提案暂时无法解决，我们通过积极向上呼吁，争取上级投资，力争在短时间内得到解决。
五是逐级审核把关，确保回复质量。在各承办单位形成答复后，政府办公室对各承办单位交来的答复初稿认真进行修改，首先，将书面答复意见与委员所提的建议提案进行对照，看所答复的内容与委员所反映的问题是否相符，避免答非所问。其次，将提案与相关的法律法规和政策相对照，再看答复意见是否合理。再次，对答复意见文字进行审核，看是否文字简练、通畅、语气平缓。对答复不符合要求的，即时与承办单位的具体办理人员联系，共同研究办理意见，然后再发还原单位重新答复。所有答复经办公室整理修改交办公室分管副主任审核通过后，再呈办公室主任审核把关，最后按工作职责分工呈分管副县长审核签发，以确保答复件的质量。
三、存在的问题
虽然我办今年在政协提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和委员的期望还有一定的差距。主要是：一是部分政府职能部门对承办提案重视程度不够，倾注精力不多，落实不到位。二是部门间配合得不够紧密。有的提案涉及多部门，部分牵头部门与配合部门沟通不够紧密，牵头部门站在部门角度答复，影响了承办工作的质量和效率。三是部分提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因，短期内难以完成。对于这些问题，在今后的工作中，我们将继续加大跟踪办理和督查督办力度，确保办结率100%、满意率100%。
一年来，我县在办理政协提案工作中，做了大量的工作，解决了一些群众关心的热点、难点问题，取得了一定的成效。但离市委、市政府和政协委员的要求还有一定的差距，办理质量有待进一步提高。今后，我们将更加虚心地接受市政府和市政协的批评和监督，进一步解放思想，深化认识，开动脑筋，改正不足，创新思路，不断改进提案工作的方式方法，提高办理质量和办事效率，努力使我县的提案办理工作上新台阶。
分宜县人民政府办公室
2019年7月24日
