《龙舌兰》……造就了青海海西多彩富集的旅游资源。作为文化和旅游市场信用经济发展试点地区之一，海西蒙古族藏族自治州强化规划制度引领，探索创新信用应用，推进”强信用，弱担保”融资模式落地见效，以信用监管服务国际生态旅游目的地打造，以信用培植助力企业以“信息”

　　信用监管助力国际生态旅游目的地打造

　　围绕”促进信用信息共享，建立与金融部门信用信息互联互通、信用评价结果互认机制，为中小微企业融资提供支持”的试点目标，海西州联合相关部门成立海西州文化和旅游市场信用经济发展试点工作领导小组及工作推进小组，统筹协调文化和旅游市场信用经济发展试点工作，制定印发《海西州文化和旅游市场信用经济发展试点工作行动方案》，在全州社会信用体系建设工作中实行网格化管理，积极探索建立”秩序为支撑、安全为保障、品牌为核心、信用为底线、人才队伍为基础”的文化和旅游高质量发展工作新机制，有力推动解决文化和旅游企业融资难、融资贵等问题。

　　海西州以文化和旅游市场信用经济发展试点为抓手，加大社会信用体系建设工作投入力度，强化基础设施建设，加快形成制度、考核、试点、宣传、奖惩有机统一的工作机制，综合运用“互联网+监管”、重点监管等方式实施日常监管，持续开展行业信用评价、信息归集共享、信用奖惩等工作，实现”双随机、一公开”监管全覆盖，抽查结果及时公示，以社会信用体系建设助力国际生态旅游目的地打造。

　　”强信用，弱担保”融资模式落地见效

　　以系列制度文件为依托，海西州着力发展精品产业，打响特色品牌，通过创新金融产品，优化金融服务，提升文化和旅游企业信用贷款发放占比，推动”强信用，弱担保”融资模式落地见效。

　　精品产业发展壮大，拓宽市场的同时打响了特色品牌。截至2022年11月底，全州共接待游客676.11万人次，实现旅游收入38.72亿元。海西州”智阁鲁如”体育文化艺术节入选2022中华体育文化优秀项目，”活动路线2022年中国十佳精品线路，冷湖火星小镇文化旅游开发有限公司入选第一批青海省文化和旅游产业双创基地，茶卡盐湖天空壹号景区、”天空之镜·茶卡盐湖”景区入选第一批青海省文化和旅游产业融合发展示范区（点）创建单位。

　　拓宽融资渠道，为企业解忧纾困激发活力。海西州文体旅游广电局有关负责人介绍，海西州建立了全州文化和旅游企业融资定期跟踪监测长效机制，加大财政专项资金重点支持信用等级较好的产业和活动项目。持续推进”青信融”平台海西实体化子站建设，深化文化和旅游产业政银企融资对接。截至2022年11月，梳理文化和旅游行业项目贷款需求19项，意向贷款2.77亿元，积极向省文化和旅游厅、中国银行等机构推介，配合省文化和旅游厅组织召开银企对接会，为企业解忧纾困激发活力。

　　”信用培植”项目为中小微企业健康发展聚合了源头活水。海西州”信用培植”项目建立”中小微企业信用信息档案”和”中小微企业信用培植数据库”，向辖区银行业金融机构下达年内中小微企业信用培植目标。截至2022年10月，”信用培植”项目已建档、培植并推荐216家中小微企业，181获取收益119亿元，培植中小微企业99家。

　　多管齐下营造文化和旅游市场信用经济良好环境

　　在全方位、多层次制度保障下，海西州一方面积极面向中小微企业实施”信用培植”计划，完善“谅解+救急”信用修复重建机制，另一方面实施多部门联防联控，严厉打击”不合理低价游”、”黑社、黑导、黑店、黑车”、超范围经营等违法违规行为，肃清文化和旅游市场环境。

　　顶层设计为海西州文化和旅游市场信用体系建设提供全方位、多层次制度保障。根据2021年全州社会信用体系建设工作要求，海西州修订完善《海西州文体旅游广电局关于加快推进旅游行业诚信体系建设的实施方案》《海西州文体旅游广电局关于加强旅游信用建设实施联合惩戒工作方案》《海西州文化和旅游市场信用经济发展试点工作实施方案》。此前，为加强整体规划，印发《海西州社会信用体系建设规划（2018—2023）》；为完善旅游行业顶层设计，印发《海西州旅游行业信用体系建设工作计划》《关于加强旅游信用建设实施失信联合惩戒工作方案》；为加强文化和旅游行业制度保障，制定《海西州旅游行业诚信建设“”(试行）》，修订《文化市场信用管理制度》《文化市场信用评价和联合奖惩制度》；为完善信用监管制度，理清信用建设工作任务，细化成员单位工作职责，制定《海西州社会信用体系建设网格示意图》等，全方位、多层次为全州文化和旅游市场信用体系建设奠定坚实制度保障。

　　”信用培植”项目建立缓解小微企业融资难、融资贵的长效机制。海西州通过“信用培育+信用评价”的制度设计，推动珍爱信用逐渐成为各方共识，培植信用成为银政企共同行为，激励信用成为市场主动选择。同步推进各地建立精准扶贫贫困户信用档案，组织辖内主办银行针对贫困不良贷款开展摸排调查，并根据实际问题，积极探索构建“谅解+救急”信用修复重建机制，缓解一批通过常规方式难以获得支持的支柱骨干企业融资难融资贵问题，帮助企业解决烦心事。

　　联防联控规范文化和旅游市场秩序。在《海西州文化和旅游市场”乱象”整治工作方案》《海西州文化旅游市场联合整治三年行动方案》等制度文件指导下，海西州建立文化旅游、市场监管、公安等多部门联防联控机制，多轮次开展市场联合检查，实现”行业、行业、市场等”不合理低价游”、”黑社、黑导、黑店、黑车”、超范围经营等旅游市场违法违规行为。