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第五章统一行政决策模式普通盖尼认知

5-4.1La LAIE-历史、结构和动态


1961年《不可分割的土地征用法案》(LAIE)将于1961年颁布。Nous allons donner un aperçu des troisétapes les plus importantes de cette législation changente,ainsi que la manière don elle aétét e appliquee dans les trois Cantons de Genève,du Valais et de Lucerne。Delley等人的研究报告。《瑞士英语》,《广州的责任》(l'exécution d'une loi est toujours laissée e la responsibilityédes Cantons)。《公共安全法》没有明确的标准,也没有明确的法律规定。总之,就某些方面而言,这是一项新的立法,以确保广州的政治自由。Etant donéque des parties subsitielles de l'application d'une loi sont toujours négociées par les acteurs de la mise en oeuvre,《重要的政党》。,政治工作者reste donc très important pour plusieurs rains,méme dans la phase de mise en oeuvre。

历史

Durant la période de la“Lex von Moos”(1961-71年),《大自治州》。《自治州案例的文本》。Le seul moyen de pression qu’avait Le gouvernementétait une instance fédérale d'appel pouvant annurer les décisions des instance de recours cantonales(州政府行政长官)。因此,在立法方面,在广东省的主要活动中,联合国的行动工具是灵活的,以促进政治的发展,并使其面临与移民一样的巨大收购。

Les intentions du le gislateur ont pris une autre direction avec la Lex Furgler(1974-83)。新卢埃泰美术馆加上德泰莱·埃莱·塔伊特美术馆和德泰莱特·埃莱·泰尔美术馆,再加上艺术馆的“interprétation et l”应用计划。《永恒的土地征用》可能会倾泻出某些特定的主题,《居住的人与永久的土地征集》,《工业与商业的开发》等。联邦法院司法办公室有可能上诉至州法院,联邦法庭。Gráceácette function de“chien de garde”,cet office是一家专门制作非特定文本信息(通告、旅游信息等)的公司。Toutefois,il existait des domaines oöles Cantons ont pu conservator des possibilityés d’interpretation plus大公司。Il’s agissait des acquisies liées au tourisme,aux activite s commerciales et industrielles,aux relationsétroites。参与财务控制义务是收购方(非资产方)之间的差异。

这是一间位于广州旅游中心的高级套房,它是一家公共场所,是一家非常受欢迎的城市。Dans la loi,dès que le pourcentage de associationsétrangères dépassait un seuil,de nouvelles的收购为旅游业带来了巨大的商机。在巴黎,这是一个永恒的地方。无条件条款,“不动产区域”被视为可接受区域。Toutefois,si-une commone le désirait,elle pouvait ne pas utiler ces clause‘exception une fois une certaine partition’immublesétrangers attente.图特福斯,西莱特公社,埃勒·波瓦伊特利用条款‘例外情况’。Etant donéque cet arrétéa ouvert les vannes permettant l‘acquisition’dimenubles de vaccences,un nouvel arráte gouvernemental一个简单的配额修复方法,适用于广东省南部的联合政府。税收配额和优惠政策。Ainsi les Cantons是旅游社区资源的经销商,他们参与了“gâteau”。

La Lex Friederich(1983年-)是一本尝试性的综合中心不同的传记。Il’agit d'une loi encore加上précise que la Lex Furgler。第二部分,elle laisse明确指出了广东省某些方面的可能性。La loi,comme La Lex Furgler,prévoit des raissions d'autorisation suppémentaire don peuvent faire usage les Cantons(le tourisme ou La construction d'imubles HLM par example)。她关注的是拒绝的重要性,以及拒绝的重要性,因为这是一个与坎通斯相同的问题。永久性空置的收购是一个临时占领中心,在伯尔尼市内进行的重大收购。Ainsi,某些州委员会Lucerne appliqueient une politique restrictive,suivant en cela la Lex Von Moos,alors que d’autres Cantons,comme le Valais,appliqueent une policique加上大型suivante la Lex Furgler。Toutefois,il faut dire,que,gráceála réforme de la politique fiscale en Allemagne(qui permethait aux gens de déduire toute acquisition d'immubles de leurs impóts),grédes raiss gépolitiques et de conconcuture,l'intérét poweres acquisibles avait défortement baisse au déde anées 80。Audébut,et surtout dans les anneées“Furgler”,les acquisitionsétaient function de l’offre,main tenant c’est l’inverse。

演员和程序

《Les Cantons qui sont Les acteurs principaux de la mise en oeuvre doivent définir Les autorités prévues par la loi》是《Les Cantons》的主演。瑞士商业银行,关于利用现有的结构管理。预处理的自动化就是处理加上独白。Elle décide si une autorisation est assujettie au re gime d’autorisation et Elle accorder you rejection une autorisation de l’acquisition。Lex Furgler地方法院(que nous modélisons)、地方法院(l'acheteur et le vendeur)是广州市自治区上诉法院。《广州自治法》规定,“司法公正办公室”和“公平上诉”都是可行的。帕拉套房(Par la suite),勒卡斯佩特雷(le caséute tre),德万特港(portédevant)勒法德拉尔法庭。作为莱克斯·冯·穆斯(Lex Von Moos)的干部,尽可能通过司法办公室进行干预。Il n’existait qu’une autoritéfédérale’appel disparue depuis。Le róLe de la Confédérationétait don c très passif。

在《华尔街日报》上,分析家le système d acteurs et leurs moyens d intervention sous le régime de la Lex Furgler提出了多种风格的观点。事实上,Delley等人的分析证实了观察者在其他立法应用中可以考虑的不同地点和时间。《公共政策与经济》(la-persions-locale de ce qu’était la loi)、《人事》(la-Personalitédes individus remplissant Les diverses functions de décideur)和《机构》(l'intégration des institutions de de-dension dans l'organigramme cantonal)的不同之处。Nous allons l’illustrer en donnant une petite description de la situation dans les trois Cantons:Genève,Lucerne et Valais。

(1) 作为一种特殊情况,Genève A toujoursétéau center d’intérítsétrangers。Etant donél’étroitesse du territoire,les acquisitionsétrangères ne passaient pas inaperçues et il existait une certaine反对派。Toutefois,avant le milieu des anne es 80,le gouvernement local n’a jamais fait preuve d’enthousiasmeál’égard de la LAIE的前卫环境80。1961年,卢瓦人民大会堂(lors de la creéation de la loi),Genèves’y est opposétotalement。再加上迟到,广州成为一个接受统一监管原则的地方,这就意味着它不需要任何地方政府的支持。Genève a toujours défendu avec verve ses intéráts.(通用的toujourns dé)。因此,人们有理由采取这种态度,例如,商业部门、工业和贸易部门的属性。Durant la Lex Von Moos,le-gouvernement lui-me’s attribuait simulatanement l’autoritéhabilityée a faire appel et l'autorit e de deuxième instanceálaquelle on fait appel。经济与政治问题委员会的法律应用程序。丹麦塞特星座,中心位置为奥古纳,干预的可能性为尊重勒鲁精神。艾恩斯、伯尔尼国家电力公司、HLM建筑融资公司。州政府的某些行政决定。1973年的《法律展望》(Lex Furgler),《将军的最高权力恢复》,《司法与警察部门的属性》(attribuée au départment de Justice et Police)。Toutefois,cette autoriténe的第一件睡衣是活跃的。我不存在的理由是,司法部部长拥有“经济公共机构”的儿子,而德国的公共机构则是我的收藏品。

Sous la Lex Furgler,la mise en application de la LAIEétait essentielement la responsibilityéd’un justite du partitement d'Economie Publique法律责任申请。《艰难决策讨论》(Les décilizesétaient discustées avec chef du départment)(《经济公共部部长》)是法国政府的顾问。Les relationship avec Les“clients”potentels(avocats et promoteurs)étaient code es de manière informelle的关系具有“客户”潜力(爱好和推广者)。在获得与需求事件有关的信息的第一个例子中,潜在的代表们可能会进行咨询。Ainsi des refus formels d’autorisation ont pratiquement puétre vités(艾因西·德斯拒绝在实践中实现自动化)。这是一个存在于上诉中的司法办公室。塞斯上诉了伯尔尼的维南特,英格兰,拒绝了法国政府(例如达佩尔)。Berne n’a pas fait上诉法院fédéral ne voulant pas risquer une法理学关于“被遗弃的公众”的Genève,la-loi qui faisait冲突条款。

En règle générale,l'opinion des acteurs genevois sur l'LAIEétait assez homogène应用程序。《公民权利协议》(Ilsétaient d’accord pousser l’interprétation de la loi et des arrétés d exécution jusgu’aux limits de l’admissive pour inter une politique libérale’acquisitions dans Canton)。法学家大会4月日将成立LAIE陪审团,这是一个双倍的成功者和协约者共同制定的厨师“自由”指令。联合国双人足球俱乐部(Un des deux aétépousseéa partir et l'autre a aetémutédans une autre section)。《国际经济与政治协调发展》(Il’agit lád'un indice qui renforce notre opinionásavoir que toute la problématique des acquisétait perçue avant tout comme un problemémeéconomique et politique qui concernait le dédevelopment de Gen ve et beaucopmoins l l'espirt d'une loi)。《弗里德里希会议法导言》,《联合国会议》取代了欧盟,成为了政治自由的反对者。最终定稿,1985年,法国人民选举委员会主厨,法国经济发展政治事业委员会注解。在我的时间里,一个局势不动,一个发展的故事,一个将军,一个冒名顶替的儿子,一个古老的政治。1986年,《新政府与部长》(le-nouveau gouvernement et le ministre démocrate-chretien d'Economic Publique ont décide d'appliquer une politique stricte)。

(2) Le Valais est un des grands州旅游景点。公社中的Il a en common让Genève son反对LAIE。《广东省和主要人口》、《旅游业宣言》、《关于无限空置空间的限制》。《瓦莱西报》报道了瑞士民众的看法。1961年和1975年,瑞士和广州的人口关系问题。希尔弗体育产业发展中心(Le dédevelopment de son industrie de sports d'hiver assez récente dépendait fortement de la vente d'appertements et de chalets auxétrangers)。《巴黎电视台》(La para-hótellerie nécessaireál’industrialization de La montagneeétait devenue un problème d'environnement purles autres Suisses)。

Le chef du service juridique du registre foncier aétédésigne comme autorite de première示例。财务部门的登记簿。Cette解决方案保留了cet办公室的经验,避免了职业问题。临时代办法律服务机构。Genève Comme pour Genéve,l’instance’appelétait le gouvernement lui-méme。Durant la période de la Lex Von Moos,un grand nombre d'autorisations pour rains touristiques aétédonnésur la base d'une clause d'intér iets létimes.杜兰特·莱克斯·冯·穆斯(Durant la piriode la Lex Von Moos)是一家名为“自给自足”的旅游公司。普雷维特(Pouréviter)宣扬了《联邦上诉法院判例》(instance fédéral ed'appel aucun cas n'aététransmisála deuxie me instance d'appel)。图特福伊斯,1963年,洛斯克法律学院正式批准了蒙特勒-库勒-恩的申请,批准了旅游基地的自动化程序,以及重要的自动化程序。土耳其图特福伊斯(Toutefois,en-pratique),《自由法案》(les-decisions-n'ont pasétémodifies-mais-elles-ont simplementéteéaccompan es de charges-pour venir la peculation)。Jusqu’á1972年,《政治的瓦莱珊娜》(la politique valaisanne aétédétermine e conjumpointement par la premiumère,le chef duépartitement des Finances,ainsi que le gouvernement)。

Sous le régime de la Lex Furgler(74-83),建筑最符合要求。广州旅游局、伦敦旅游局、可能的收购活动倾泻着葡萄干旅游局和其他地方旅游局。事实上,这是一个关于收购的条款,该条款规定了在特定情况下存在的所有权转让。在普拉蒂克(En pratique),人们吹嘘着自己的站姿。Toutefois et curieusement,un are téd’exécution prévoyait que l’on pouvait vendre une partie d’un ensemblibilierádesétrangers dans ces stations bloqu es。Le déléguécantonal pour les questionséconomiques(une agence de coordination entre les acteurséconom iques)avait mandat pour de cider des dispeciales pour stations touristiques bloqu es par Berne。伯尔尼的配额制度改革,国家决策与发展整体政治;我的法律规定了资源分配的政治形式。Le Valais connaissait peu d'autres types d’acquisition as part les immubles nécessaires au functionnement d’enterprises en mainétrangères。我们的目标是相应的行动纲领,即圣战精神,以及LAIE的继承精神。Celaétérendu可能会出现一些问题,例如,在个人管理方面,légaliste qui gardaitle contact avec l’office fédéral en ce qui concernait会限制困难。《黑色穆顿之旅》、《非巴黎公共政策》、《公共政策》和《区域经济发展前景展望》。

(3) Lucerne,dans sa relation avec la LAIEétait differente des autres sous plusieurs方面的关系。Tout d’abord,ses representants au parament suisse ont contribuélargementála genése de cette législation et aux modifiences en 1973和en 1983。Cela协和式飞机给人一种敌意的感觉,让人觉得自己是一个人口聚集的地方。1959年,联合国网站历史上的腾空计划在反对党所在地(国家套房)举行。Lucerne est un Canton sans beaucoup d’industrie(卢塞恩北部重要区域)。Sonéconomie dépend substiement du tourisme公司。Toutefois,contirement au Valais,sun tourisme est traditionnel et il’oriente autour de l’hótelerie。En plus est surtout fondésur la beautéde la Suisse centrale,et beaucomous sur l’industrie du ski。经济形势不容乐观。有利于政治自由的著名人士Rigi-Kaltbad(un site de grade renommeée e enété)和Fluehli(une vallée perdue au-sud-ouest)。诺顿ici encore que Zermatt,la seule station traditionnelle du Valais s'était opposée e aux ventes,par crainte pour son hótelerie。

1961年,日内瓦和瓦莱委员会,关于广东省政协一致意见的观察员。Bien sör,le consensus allait dans un autre sens.L'aliénation d'imubules et surtout du soládesétrangers devaitétre vite e e e。在应用法律时,结构所在地与两个州的不同。城市地区行政管理的公共事业发展成为自治事业。瑞士典型的“我们的党派”是法国政府制定的《自由法案》。诉讼实例:《上诉程序》(la procédure d’appel auraitétésans valeur juridique si la première instance aveit fait partie d’un départitement du gouvernement)。Le cas de Genève montre en effect que les chefs d'un gouvernement collectif ne cherchent pasáenterr en conflitt餐厅厨师收藏。Il aétéaussi envisageéd’accorder la première instance aux commons,toutefois partialite par crainte de partialité,cecin’a pasétèfait。Toutefois,les préfets connaiss bien les situations localesétant donéqu’is execent la function de supervision des commones图特福伊斯,公共事业部在当地的情况下进行了调查。

考试评论une autoritéindépendante et“distributue”functionnait dans un Canton pro-LAIE。不然的话,卢塞恩的丹斯-勒区的总统吹捧着“选举”。Son préfet est donc devenu naturellement le consultanth informel de tous ses collègues公司。司法公正与司法公正委员会的权利追偿和司法行政监督职能。Ces deux circonstances确保了广州应用舞蹈的完美和谐。卢塞尔诺体系的独特之处在于,它是公共咨询和公共决策的顾问。Leur avis n’était pasécisiof,吹嘘这名伊拉克影响者的决定没有受到peu的批评。Les relations avec l’office fédéral de justiceétaient differents de celles qu’avait surtout Genève,trues conflictuelles。瓦莱士的不同之处在于,合作的目的是为了拉里涅。第一个例子是司法办公室的一次咨询。杜兰特·拉佩里奥德·莱克斯·福格勒(Durant la période de la Lex Furgler),是一名职业律师。Il’agit donc d'une sort de cooperation“preceptoire”,d’ailleurs très fréquente(mais pas declanatoire)avec d'autres cantos pro-LAIE。

Sortout durant la période de la Lex Von Moos,la LAIEétait perçue comme un instrument pour limitor les acquisitionsétrangères。卢塞恩艺术节是一个非传统的节日。关于放弃司法存在的年度决定的证明。法国政府、总理和德意志联邦政府等机构都认为,这是一项自由化的资本投资协议。Toutefois,加上tard,sous la pression des commons,quelques autorisations ontétédonées pour des rains de vaccences。Parfois,la première et la deuxième instanceétaient en désaccord en ce qui concernait le motif de l’intention de vivere en Suisse意大利帕尔福斯、意大利帕尔菲斯和德国帕尔福伊斯都是瑞士生活的主题。《原则与非原则性差异的动员》(Mais ils’agissait de différences de degréet non-pas de principe)。Le principeétait Le requis,et l’exceptionétait-l’autorisation原则拒绝,等例外情况。

Malgréleur accord avec l’instrument“Lex Von Moos”,le-gouvernement cantonal a activation conjusiantála Lex Furgler鼓励地方政府采取行动。Leur motifétait le désaccord avec la politique“faible”menée par d'autres Cantons的Leur主题。Toutefois,contirement aux attenes,la nouvelle loi a eu un effect indésirable图特福斯,《反抗与关注》。Les commons touristiquesétaient dorénavant autoriséesávendre des immublesádesétrangers,a condition que la part des appertainmentsétrangèreste sous un certain niveau。Mais rapelons que les communites pouvaient viteétre bloquées si les quotasétaient dépassés ou si les communities le désiraient elles-mémes。但是,某些公社(leurs推广人)没有任何可能的利润,我只是一个普通人。Toutefois,quand les ventes sont devenus trop importantesáleurs yeux,ces commons ont demandéátre bloquées。梅斯·奎·费赛特·卢塞恩(Lucerne avec les)为您提供了一份美味佳肴。Les commons demandaient en règle générale un seuil加上bas que Les 65%d’appartements dans des ensemblies新生代建筑。丹麦人对政治的态度消极,对自由公社的态度消极。此外,社区现有工业区空置了南部建筑和公共事业委员会,以及公共事业委员会。

关于未来的决定,这是一个存在的问题,也是一个与广东省行为者之间的冲突。Lorsque des rainséconomiques importantesétaient en jeu,les autorités communiales faisaint pression pour obein uner autorisation经济研究所是一个重要的研究机构。瑞士、瑞士、瑞士和瑞士人民公社(preque 50%)。Il’agit essentiellement d’étrangers rich(apport d’impóts considérables)qui font de’acquisition d’une villa avecu ne surfacie la condition pour l’election de leur住所的条件。例如,《预防医学》、《医学杂志》、《donnéune décision négative si les critères locaux》和《医学杂志应用》。图特福斯,丹麦人肯定会受到影响,这意味着丹麦人的经济提升,肯定会做出决定,争取自由。尽管如此,卢塞恩·蒙特勒·丹斯确信这是一个独特的时代,也是一个最可怕的经济时代,是一个以“精神”为主导的时代。4月,法国司法部首席厨师,cette tendance’est renforcée。Toutefois,ces décisionsétaient对普洛托特例外情况进行了评估。Lucerne a toujours cherchéa贴花矫正la loi。例如,瑞士间接资本控制公司(le-canton a tryès bien vérifiéle controlóle indirective de capital suisse Parétrangers)。《公共事务》(Le préfet a toujours obtenu)宣扬信息,称其为“公共服务”(comme Le service des impóts)。Ce n’était pas le casáGenève,o'o pratiquement aucune collaboration n’existed entre offices。预先实例的Beaucound de décisions de la première ont tép rises简化了申报基础公证。

总之,Lucerne是一个严格的政策和实践应用的帐篷。非合作中心代理直接或间接暗示LAIE的存在。在自由决策观察员的支持下,国际经济的重要性已经存在。这是一个自相矛盾的问题,即在一个自由放任的地方公社里,政治自由与空置的政体之间的矛盾。演员们询问了戴尔利等人的故事。为人父母的方式是公平的:这是最困难的,也不可能解决决定的原因。确定行动的重要性,确保在没有明确决策和责任的情况下取得发展。

在这次讨论的最后,我们认为,在应用法律的过程中,州政治的理念(态度和结构)是最先进的,因为这是一种与州经济相类似的产品,也是当地政治的一部分,条件qu’elle soit加上ou moins unie sure point。L'attitude générale faceála LAIE et certains specialities s du sysème de mise en oeuvre influencedégalement la politique’application”(“态度-政府面对LAIE等特定的政策体系”)。

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这些照片由丹尼尔·施奈德(Daniel Schneider)于94年10月19日发送
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