当前第二批主题教育如火如荼开展，各方都在抓调查研究工作，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展汇聚强大动能。在山西大同生活、工作多年，多次到该市的阳高县大泉山学习参观，记忆最深的就是毛泽东同志亲笔修改题目并多处批注的那篇调研报告：《看，大泉山变了样子！》（原标题为《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成荫、花果满山》）。认真学习《习近平关于调查研究论述摘编》和中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，重温毛泽东同志对这篇文章的批示、修改意见，仔细回忆追寻《看，大泉山变了样子！》调研过程中的那些往事，让我们对如何搞好调查研究有一种醍醐灌顶、茅塞顿开的感觉。

一、调研报告《看，大泉山变了样子！》的一些往事回忆

地处塞外的大同市阳高县生态脆弱，丘陵区、山区占全县面积的近三分之二，该县的大泉山是典型的黄土丘陵沟壑区，原来自然条件极其恶劣，荒山秃岭、沙多雨少、水土流失严重，栽树树不活、种粮粮不收。解放前，河北省怀来县的张凤林和天镇县的高进才，相继流落到大泉山脚下的西岭村。两人栖身破庙，搭伙为生、相依为命。穷则思变，面对艰难的生存环境，他俩开始谋划携手治理荒山荒坡，种良田、产粮食。张凤林、高进才围绕“土不下山、水不出沟”的想法，经过几年实践探索，终于找到了“挖坑、开渠、培埂、填沟”四条水土保持行之有效的办法，逐渐把周边的荒山荒坡改造成可以耕种的田地。解放后，大泉山人民改善生态的意识更加强烈，治山治水的力量更加壮大。张凤林还光荣加入了中国共产党，担任了村党支部书记，在张凤林、高进才的带领下，村民们披星戴月、战天斗地、艰苦奋斗、不懈努力，使荒凉的大泉山变得树木葱茏、溪水潺潺，土地逐渐肥沃，成为了令人惊讶的花果山。1952年秋，抗美援朝战争进入最关键的时期，前方需要大量食物补给，张凤林、高进才为抗美援朝将士捐献土豆5000斤，一时间引起了不小的轰动。

《看，大泉山变了样子！》修改手稿。

时任县委书记的王进（1927—1980，山西灵丘人），1952年调任阳高县委副书记，1953年发现大泉山这个典型后，就深入调查研究，进一步指导后续工作。1955年1月王进任县委书记后进入中央党校接受培训。学习期间，毛泽东同志到中央党校看望学员，要求每位学员都要亲自撰写一篇调查报告，不得由秘书代笔。按照这个指示，王进同志进一步围绕大泉山水土保持的做法经验开展深入的调查研究，在1955年11月1日写出了题为《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成荫、花果满山》的调研报告，经过层层推荐修改，由时任山西省委书记的陶鲁笳转呈毛泽东同志。1955年11月，毛泽东同志在编辑出版《中国农村的社会主义建设高潮》一书时，将王进撰写的文章全文收入，并且亲笔修改稿件，特别是把原来冗长的标题《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成阴、花果满山》，改为简明、生动、醒目的标题《看，大泉山变了样子！》，还写下了139字的按语：“很高兴地看完了这一篇好文章。有了这样一个典型例子，整个华北、西北以及一切有水土流失问题的地方，都可以照样去解决自己的问题了。并且不要很多的时间，三年、五年、七年，或者更多一点时间，也就够了。问题是要全面规划，要加强领导。我们要求每个县委书记都学阳高县委书记那样，用心寻找当地群众中的先进经验，加以总结，使之推广”。

毛泽东同志批示后，阳高县大泉山西岭村改名为大泉山村，大泉山名声鹊起、蜚声全国，不仅成为“全国治理水土流失的一面红旗”，也成为农业战线上引人注目的一面红旗，创造了“大泉山精神”。据有关资料记载，全国先后有22个省、市、自治区的数十万人前来参观学习，其中包括竺可桢、申纪兰等，就连前苏联、美国的水利水保专家和来宾也来探寻奥秘。《看，大泉山变了样子！》一文的鲜活事例、典型挖掘、朴实文风，实事求是、深入研究、不断修改完善的做法和调研成果的推广运用，也成为了我们搞好调查研究工作的典范，时至今日仍然让人回味无穷、颇受启发。

二、《看，大泉山变了样子！》一文对搞好调查研究工作的启发

调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出：“各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。”作为一名干部，在新征程上扛起新使命、创造新业绩，必须苦练调查研究的真本领、下足真功夫、拿出真成效。通过多次深入研读《看，大泉山变了样子！》等相关文章以及深度了解调研过程中的典型事例，搞好调查研究要从五个方面加以努力：

（一）把主题找准，解决好调研什么的问题。民之所盼、政之所向。全国解放之初，各地生态破坏极其严重，百废待兴，《看，大泉山变了样子！》这份调研报告正是结合了当时恢复生态、加强水土保持、大力发展农业生产这一全国关注的热点焦点，并深入研究提炼，总结群众智慧的闪光点，找到了防止水土流失的科学方法并加以推广，使农业生产水平不断提高，造福了一方百姓，才能引起上级的高度重视和人民群众的广泛支持，也可以堪称建国初期地方开展调查研究的典范。这里要指出的是：毛泽东同志把题目由《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成荫、花果满山》改成了《看，大泉山变了样子！》不单单是字数的简洁，而是调研内容主题的高度凝练、深度把握，也饱含了对这份调研报告和人民群众智慧的充分肯定，是整个调研报告臻于完美的“点睛之笔”。

2023年3月，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出12个方面的具体内容，涉及政治、经济、社会、文化、生态、党的建设方方面面，契合了在新征程上实现中国式现代化的迫切需要和关键所在。选定主题是调查研究的起点，确定主题对于调查研究至关重要，我们需要做的是：一要身心兼到。干部的时间非常宝贵，搞调查研究不能眉毛胡子一把抓，更不能空穴来风，凭个人想象和喜好，而一定要从实际出发，紧紧围绕工作大局进行，切不可为了完成任务而调研。要留意党中央、各级党委政府和人民群众关注什么，本地区本部门迫切需要解决的问题是什么，围绕“五位一体”工作布局来开展，聚焦热点、难点、堵点问题，抓住主要矛盾，既要身到、又要心到，躬身入局，从而确定调研的主题。二要做足攻略。要从工作需要出发，从实际出发，一旦主题确定了，就要找足相关资料，广泛查找调研需要的文字、数据、背景等资料，确定要去的、必须去的地方和需要调查的对象，要有“一物不知深以为耻，便求知若渴”的精神，抓住关键点、调在最实处。三要深度聚焦。确定调研主题本身就是高度凝练概括的结果，调研报告的主题一定要聚焦到核心处、抓住要害，不能空泛、大而化之，要不断斟酌、推敲，确定简洁明了、一看就懂的主题，对整个调研及报告的起草、完成起到中心引领的作用。

（二）把过程抓细，解决怎样开展调查的问题。习近平总书记指出：“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”大泉山原来是荒凉的土山，正是时任县委书记的王进等同志深入第一线，和老百姓想在一起、吃在一起、住在一起、干在一起，通过不同的方式，才了解到了真实情况，进行了深入的探讨研究，挖掘了当时涌现出的“土专家”“田秀才”张凤林、高进才的优秀事迹，集中了最广大人民群众的智慧，总结出了相关经验，才写出了题为《大泉山怎样由荒凉的土山成为绿树成荫、花果满山》的调查报告，被党和国家领袖所重视，成为了全国学习的楷模。

方法找对，事半功倍。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出了6个方面的步骤，那就是：提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访。搞调查研究就是要围绕调研主题而开展，认真谋划全过程，切不能盲人摸象。我们要做的是：一要细定方案。要结合调研主题，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，明确调研的工作要求，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员、出行，必要时召开相关会议研究部署，形成统一的思想、目标和步骤，为开展调查研究提供抓手和依据。二要细研方式。要坚持因地制宜，根据调研的主题和内容需要确定方式，灵活运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，也可以充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。调研不能蜻蜓点水、走马看花，只是简单地“听听汇报”“看看现场”“拉拉家常”，而是要沉下心来，以科学的态度、严谨的作风，带着问题去看、去听、去问、去思考。要“下足笨功”，做好功课、列好计划，有记录、有归纳、有分析，眼往下看、脚往下走，把调研的过程变成不断学习研究、解决问题的过程。三要接住地气。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出：“调查研究要采取‘四不两直’方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。”每一位党员干部开展调研必须坚持以人民为中心的思想，情系群众、依靠群众，要亲力亲为、轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同，躬下身子、放下架子、舍下面子，认认真真“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，了解掌握干部群众的心声，真正做到听实话、摸实情、办实事，搞群众期待的真调研、好调研。

（三）把情况摸清，解决好深入研究的问题。调而不研，只知表面。调研不能只停留在调查的表面，必须由表及里、由浅入深，由个体看全部。如果没有针对性地分析研究，去粗取精、去伪存真，由点到面、由表及里，就不可能洞悉事物的发展规律，也不能把握其主要矛盾和次要矛盾，更找不到精准有效的解决办法。撰写《看，大泉山变了样子！》的调研报告先后历时一年多，由县委书记亲自在西岭村基层农村掌握了第一手资料，在和广大干部群众推心置腹的交流中获得了真实的情况反馈，面对问题要找出症结、拿出对策，脚踏实地的总结好经验，深刻分析水土流失的原因和采取的各类办法的有效性，牢牢抓住大泉山这个典型案例，从起因、经过、结果，其中的经验、教训、启示等多个环节、过程加以研究、反复修改，才最终成稿、推而广之。

调查研究是个有机统一体，调查是研究的前提和基础，研究是调查的发展和深化，二者密不可分。调研，就要既调又研、边调边研。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》特别强调了深化研究的重要性，必须注意的是：一要学会“解剖麻雀”。调研不能是“围着先进转转、走马观花看看、翻翻材料听听”，要通过对典型事件、典型问题、典型经验和典型案例的“麻雀解剖”，达到从感性认识上升到理性认识、从看问题表象到深入探索问题的实质和规律的效果，为后续科学决策奠定坚实基础。要坚持系统观念，深入基层、紧密联系群众、紧贴实际全面调查了解情况，进而把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，有前瞻性思考、全局性谋划，整体性把握好工作思路方法。二要下足“绣花功夫”。要学会多问，问计于群众、问计于实践，全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。要经常深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊。要转换角色、走进群众，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去了解实情、解决问题。三要找到“源头活水”。调研中要全面梳理汇总情况，加强对比，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，在不断学习总结中实现由“渐悟”到“顿悟”的转化。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。

（四）把措施捋实，找到解决问题的窍门。问题是时代的声音。《看，大泉山变了样子！》正是基于解决如何治理水土流失、促进农业发展这个问题，深度聚焦晋北水土流失问题，全面分析问题产生的原因、采取的措施、遇到的困难和取得的成果，根据阳高县乃至北方地区当时生态的实际情况，提出了有针对性、可行性的“挖鱼鳞坑、修水平阶、筑沟边埂、筑沟头埂、打土谷坊、建排冰渠、挖澄沙池、建蓄水池”水土流失治理的“八连环工程”措施，并加以实施，为整个华北、西北以及一些水土流失问题严重的地方，在水土涵养保持方面的工作提供了借鉴和交流，形成了可以参考、推广、复制的先进经验，把问题一个一个解决，走出了一条水土保持、发展生产的新路，才使调查研究真正收到了实效。

毛泽东同志指出：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”搞调查研究就是要带着问题去，察实情、听实话，最后把问题解决了。一要坚持问题导向。在调查研究中要善于发现问题、找准问题、直面问题、破解问题。要以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准。要敢于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。但不能为了找问题而找问题，凑数量、装样子，写出“八股文”。二要找准方法路径。群众最怕“空对空”，要在直面问题的基础上，不断交流调研情况，举一反三，“一对一”或“一对多”研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强可操作性，确保每个问题都有务实管用的破解之策，真正做到出实招、见实效。三要逐一解决问题。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。”这就要求我们要把解决问题放在最终的落脚点，一项一项梳理、一个一个盯紧，对当下能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，让调查研究达到理思路、解难题、出政策、促发展的终极目标。

（五）把成果提升，解决好效果转化的问题。《看，大泉山变了样子！》虽然成文于68年前，但它对加强党对农村工作的领导、解决水土流失问题和水土保持工作的经验、建议仍然具有十分重要的指导意义。在当下，就是深刻践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，让过去荒凉的土山成为如今的绿树成荫、花果满山，对雁北地区乃至山西、华北、西北地区发挥典型引领示范，这正是一次优质的调查研究和一篇优秀的调研报告成果运用所发挥重要作用的生动体现。

“以文辅政、以策资政”是调查研究的重要作用，加强调研成果转化也是党中央提倡大兴调查研究的初衷。对我们的启示是：一要注重成果运用。如果“只调研不行动”，那调研只做了“前半篇文章”，还有“后半篇文章”没做，甚至于把“调研” 沦为作秀、做表面文章，不仅起不到效果，还会浪费公共资源，损害干部在群众心中的形象，影响党群干群关系。因此，不能把调研报告束之高阁，防止“认认真真走过场，踏踏实实走形式”，而要把指出的问题一项一项解决，提出的措施一项一项加以落实。二要“不留尾巴”。要强化调研成果运用的针对性、有效性、精准性，建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；特别是领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，全方位、多角度考察，注意发现和解决新的问题，使调研成果全部落实落地，不留死角。三要加强协调督促。调查研究虽不是工作部署，但有很强的针对性。在调研中既要做到“到位不越位、帮忙不添乱”，又要敢接“烫手山芋”、敢啃“硬骨头”，采用各种方式，对有必要的调研工作进行“回头看”，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决，协调好方方面面的关系，推动问题的解决、成果的提升，努力为人民创造更美好、更幸福的生活，让调查研究真正经得起群众、实践和历史的检验。

回忆当年，《看，大泉山变了样子！》这篇调研报告成稿之后，阳高县委组织发动党员干部群众在全县推广大泉山水土保持的经验，形成了“自力更生、艰苦奋斗、群策群力、务实创新”“咬定青山不放松、艰苦奋斗创新业”的共识，成为阳高县一届又一届领导班子、一代又一代大泉山儿女坚持不懈、久久为功治理风沙、保持水土、保护环境工作的精神旗帜。展望今朝，几十年来，阳高人民传承和弘扬大泉山精神，一任接着一任干，与时俱进、奋力拼搏，逐步将一个农业基础十分薄弱的贫困县，做到先后获得“全国粮食生产先进县、全国蔬菜产业重点县、全国最具投资潜力百强县、国家养生（养老）示范基地、全国生态文明先进县”等称号，并建成大泉山水土保持科技示范园，成为集生态示范、科普展示、人文教育为一体的红色生态旅游、党史学习教育、廉政文化教育、国家级爱国主义教育基地，供各地党员干部参观学习。这是成功的调查研究结下的丰硕成果，也是对老一辈调研成果运用的最好报答。（常占库）