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区域结构变化的创新政策：基于行动者和基于系统的战略相结合

作者

上市的：
  • 阿恩·伊萨克森
  • 弗朗茨·托特林
  • 迈克尔·特里普

摘要

学术界和政策界似乎达成了一个广泛的共识，即为了确保区域的长期竞争力，现有经济据点和专业化的推广已不再足够。智能专业化等新的政策概念强调，需要打破过去的做法，设计和实施促进区域结构变化的创新战略，即支持区域经济通过多样化进入新的但相关的经济领域或创建全新的部门来更新其工业基础的政策。区域创新政策的这一新战略方向基本上受到了演化经济地理学的影响，它为区域经济如何随着时间的推移而转变以及新的增长路径如何形成提供了新的见解。应用区域创新系统（RIS）的观点，最近的工作增强了我们对区域经济变化过程如何在不同类型区域之间变化的理解。由于内生潜力的显著差异以及为新路径发展吸引和吸收外来资源的不同能力，RIS开发新增长路径的能力存在巨大差异。迄今为止，这些最新发现对新路径发展的地理不平衡所产生的政策影响几乎没有得到彻底讨论。诸如需要避免“一刀切”的战略和为区域工业变革制定基于地点的政策等一般主张仍然模糊不清，在这方面几乎没有提供指导。本文旨在确定区域创新政策在不同类型RIS中促进新路径发展的机会和局限性。我们区分了（1）组织密集型和多样化RIS，（2）组织密集和专业化RIS，以及（3）精简型RIS。关于路径发展，区分了延伸、现代化、进口、分支和创造产业路径，反映了区域经济不同程度的激进变化。本文对每种RIS类型中支持和约束新路径发展的条件和影响进行了概念性分析，并概述了适用于促进这些不同类型RIS中新路径开发的政策战略轮廓。我们的出发点是基于系统的政策方法和基于行动者的政策方法之间众所周知的区别。前者旨在通过针对系统故障、促进本地和非本地知识流动以及调整RIS的组织和机构设置来改善RIS的功能。相反，基于行动者的战略支持企业和其他利益相关者的企业家和创新项目。我们认为，如果单独应用这两种战略，对区域经济变化的影响将是有限的。然而，如果将它们结合起来，则它们非常适合促进新的路径发展。本文讨论了基于系统和基于行动者的政策策略的具体组合对不同类型的RIS至关重要。（作者摘要）

建议引用

  • Isaksen，Arne&Tödtling，Franz&Trippl，Michaela，2016年。"区域结构变化的创新政策：基于行动者和基于系统的战略相结合,"SRE讨论文件2016年5月，WU维也纳经济与商业大学。
    • 手柄：RePEc:wiw:wus009:5225
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    引用人：

    1. 马库斯·格里利奇，2018年。"促进产业多样化的地方创业和创新政策,"创新研究论文2018年3月，隆德大学，CIRCLE-创新研究中心。
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    1. Ron Boschma和Koen Frenken，2015年。"演化经济地理学,"进化经济地理学（PEEG）论文1518年，乌得勒支大学人文地理和空间规划系，集团经济地理，2015年5月修订。
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    8. Ron Boschma，2015年。"区域复原力的演化视角,"区域研究《泰勒与弗朗西斯杂志》，第49卷（5），第733-751页，5月。
    9. Grillitsch，Markus&Trippl，Michaela，2016年。"创新政策和新的区域增长路径：基于位置的系统失效框架,"创新研究论文2016/26，隆德大学，CIRCLE-创新研究中心。
    10. Moodysson，Jerker&Trippl，Michaela&Zukauskaite，Elena，2015年。"政策学习和智能专业化平衡新区域产业路径发展的政策变化和政策稳定性,"创新研究论文2015/39年，隆德大学，CIRCLE-创新研究中心。
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    14. 丹尼·麦金农（Danny Mackinnon）、斯图亚特·道利（Stuart Dawley）、安迪·派克（Andy Pike）和安德鲁·坎伯斯（Andrew Cumbers），2018年。"路径创造的再思考：一种地理政治经济学方法,"进化经济地理学（PEEG）论文1825年，乌得勒支大学人文地理与空间规划系，集团经济地理，2018年6月修订。
    15. 亚历山大·弗兰根海姆（Alexandra Frangenheim）、迈克拉·特里普尔（Michaela Trippl）和卡米拉·克莱布纳（Camilla Chlebna），2018年。"超越“单一路径观”：区域背景下的跨路径关系,"环境地理信息系统geo-disc-2018_06，维也纳经济贸易大学社会经济系经济地理与地理信息科学研究所。
    16. Hervas Oliver、Jose Luis&Gonzalez、Gregorio&Caja、Pedro，2014年。"集群和工业区：文学在哪里？确定新兴的研究子领域,"INGENIO（CSIC-UPV）工作文件系列2014年9月，INGENIO（CSIC-UPV）。
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    19. Björn T.Asheim&Markus Grillitsch&Michaela Trippl，2016年。"区域创新体系：过去-现在-未来,"章，作者：理查德·谢尔木（Richard Shearmu）、克里斯托夫·卡林卡佐（Christophe Carrincazeaux）和大卫·多洛雷斯（David Doloreux）（编辑），创新地理手册，第2章，第45-62页，爱德华·埃尔加出版社。
    20. 马库斯·格里利奇，2018年。"促进产业多样化的地方创业和创新政策,"创新研究论文2018年3月，隆德大学，CIRCLE-创新研究中心。

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