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东南亚农业保险的现状与发展方向

作者

上市的:
  • Jose M.Yorobe,Jr.小。
  • 皮里皮纳斯·M·路易斯
  • 贝西·布尔戈斯(Bessie M.Burgos)

摘要

随着气候变化越来越突出,极端气候事件越来越频繁,东南亚(SEA)因其对农业的高度依赖而被认为是世界上最容易受到气候变化影响的地区之一(ADB 2009)。2013年,东南亚约有4000万人受到自然灾害的影响,其中许多人依赖农业。2010年,洪水造成的损失达107亿美元(ADB 2014)。2013年11月8日袭击东南亚的强大热带气旋“海燕”是有史以来最严重的台风,其经济损失高达130亿美元(《国际商业时报》,2015年)。农业利益是管理粮食安全的根本。地方政府是农业的主要利益相关者,也是参与保险等强有力的金融解决方案的最佳竞争者。在东南亚的11个国家中,只有6个国家(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国[试点阶段]和越南[试点阶段]])有农业保险计划(世界银行,2010年)。一些国家已经在该地区采用指数保险计划。基差风险是指数保险有效性的严重障碍之一。然而,这可以通过两种方式来减少(Miranda和Farrin 2012):(1)提供更广泛的指数保险产品,以适应不同的风险敞口;(2)通过构建与投保人损失最大相关的赔偿计划。要实现这两个目标,需要可靠准确的信息以及索引所基于的数据。基于天气指数的作物保险将结合历史天气和作物生产数据,比传统农业保险更具成本效益和效率。这将减少农场层面的监测和交易成本(ADB 2013)。事实证明,促进基于市场的农业保险对于可持续农业保险计划的出现至关重要(Mahul和Stutley,2010年)。公私伙伴关系(PPP)可以被视为为私营农业保险项目的出现提供方向的第一步。政府的作用局限于纠正市场和监管的不完善,以形成竞争性保险市场。东南亚国家在研究和培训、机构和能力建设、信息共享和知识管理领域开展合作,而提高意识可以为发展更具竞争力的保险市场提供成本更低的支持服务机制。政府将研究资金集中用于保险目的,将有效解决信息和数据需求,以进行更可行的风险和成本评估。泛东盟农业联营是一项集体计划,可以缓解该地区农业生产和粮食安全相关的风险。东盟成员国(AMS)根据农业贸易对其经济的相对重要性贡献承保能力(Corona 2013)。农产品净消费者AMS将补贴净生产者国家的保险费,从而促进整个地区的粮食安全和政治稳定。该保险计划的主要目标是鼓励农民不顾风险继续粮食生产。

建议引用

  • Jose M.Yorobe,Jr.&Pilipinas M.Luis&Bessie M.Burgos,2016年。"东南亚农业保险的现状与发展方向,"农业与发展系列讨论文件2016年4月,东南亚区域农业研究生学习和研究中心(SEARCA)。
  • 手柄:RePEc:弧垂:seadps:2016:328
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