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欧元区官方预测过于乐观和财政规则

作者

上市的：
  • 杰弗里·弗兰克尔。

    （哈佛大学）

  • 杰西·施雷格

    （哈佛大学）

摘要

为什么各国很难控制预算赤字？官方预算机构在预测中所犯错误的系统模式可能会发挥重要作用。尽管许多观察家建议，可以通过财政规则（如预算赤字的法定上限）恢复财政纪律，但预测偏差可能会击败这些规则。据推测，欧元区成员国受到《稳定与增长公约》财政上限的限制。然而，自1999年欧元诞生以来，成员国一直推迟痛苦的调整，对未来增长和预算状况作出过于乐观的预测，并辩称赤字将在一两年内降至上限以下。欧元区国家之间的新财政契约应该通过将预算规则纳入国家层面的法律和宪法，使其更具约束力。但这种国家规则的记录是什么？我们的计量经济学研究结果总结如下：各国政府的预算预测偏向乐观方向，尤其是在欧元区国家中，尤其是当它们有大量同期预算赤字时，尤其是繁荣时期-在繁荣时期，各国政府的实际GDP预测同样过于乐观-尽管众所周知，欧元区成员国经常连续几年超过3%的预算赤字上限，但他们几乎从未预测到未来几年会违反这一上限。这就是欧元区预测中存在额外偏差的原因。如果欧元区政府在作出预测时没有违反3%的上限，那么预测也不会比其他国家更具偏见-虽然没有国家预算平衡规则的欧元区成员国比非成员国有更大的过度乐观倾向，但国家财政规则有助于抵消加入欧元区后出现的一厢情愿的想法。原因是，当政府违反3%的上限时，国家规定显然会限制他们做出这种不切实际的预测-同样，在国家层面上编制预算预测的独立财政机构的存在，减少了当国家违反3%上限时所作预测的过度乐观倾向。

建议引用

  • Jeffrey A.Frankel和Jesse Schreger，2012年。"欧元区官方预测过于乐观和财政规则,"工作文件系列rwp12-041，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    • 手柄：RePEc:ecl:harjfk:rwp12-041
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    IDEAS上列出的参考文献

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    引文

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    引用人：

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    13. repec:hal:spmain:info:hdl:2441/1cud3763momrc7c9o91o4g581未在IDEAS中列出
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