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欧盟排放交易机制的边界碳调整和替代措施：评估

作者

上市的：
  • 罗兰·伊斯梅尔
  • 卡斯滕·纽霍夫
  • 爱丽丝·皮尔洛

摘要

作为绿色协议的一部分，欧盟委员会正在考虑引入边境碳调整和替代措施。这些措施主要适用于钢铁和水泥等基本材料，追求双重目标：旨在提高碳定价在向气候中立过渡过程中的有效性，同时也旨在避免碳泄漏风险。在实施碳调整机制和替代措施时，可以考虑各种设计方案来改革欧盟排放交易计划（EU ETS）。在本文中，我们决定将重点放在三个主要模型上，这有助于突出可用选项之间的主要差异。在第一种模式下，基础材料进口商将被要求按照产品基准水平或更低的外国碳强度验证水平交出碳配额。与此同时，将逐步取消免费津贴的分配。在第二种模式下，将对进出口采取对称的调整机制，包括向出口商退还产品中所含基本材料的碳成本。最后，在第三种模式下，欧盟排放交易机制将得到对在欧盟（EU）销售的材料的气候贡献的补充，这些材料的产品基准水平与每种材料的碳强度有关。然后，将修改免费津贴分配制度，使其与产品基准层面的材料生产量直接挂钩。为了推动当前的政策辩论，我们评估了这三种模式中的每一种，它们的合法性、与欧盟气候目标的一致性、预防碳泄漏的有效性、潜在的国际影响，以及它们的行政复杂性和合规成本。

建议引用

  • 罗兰·伊斯梅尔（Roland Ismer）、卡斯滕·纽霍夫（Karsten Neuhoff）和爱丽丝·皮尔洛（Alice Pirlot），2020年。"欧盟排放交易机制的边界碳调整和替代措施：评估,"DIW柏林研讨会论文1855年，DIW柏林，德国经济研究所。
    • 手柄：RePEc:diw:diwwpp:dp1855
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    引用人：

    1. Garnadt，Niklas&Grimm，Veronika&Reuter，Wolf Heinrich，2020年。"碳调整机制：经验、设计和注意事项,"工作文件2020年11月，德国经济专家理事会/Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung。
    2. Elisabeth Christen和Bettina Meinhart、Franz Sinabell和Gerhard Streicher，2021。"Transportkostenwahrheit im internationalen Handel公司,"WIFO研究,WIFO，编号67045。
    3. 乔治·莫尔斯多夫，2022年。"碳泄漏的简单修复方法？评估欧盟碳边界调整的环境有效性,"能源政策爱思唯尔，第161（C）卷。
    4. Stede，Jan&Pauliuk，Stefan&Hardadi，Gilang&Neuhoff，Karsten，2021年。"基本材料的碳定价：对价值链和消费者的激励和风险,"EconStor开放存取文章和书籍章节，ZBW-莱布尼茨经济信息中心，第189卷。
    5. Felix&Felbermayer，Gabriel&Ockenfels，Axel&Schmidt，Klaus M.&Südekum，Jens，2021年。"作为气候俱乐部组成部分的二氧化碳边界调整机制,"基尔政策简报151，基尔世界经济研究所（IfW Kiel）。
    6. 乔治·莫尔斯多夫，2021年。"碳泄漏的简单解决方案？欧盟碳边界调整的环境有效性评估,"ifo工作文件系列350，ifo研究所-慕尼黑大学莱布尼茨经济研究所。

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    关键词

    碳定价;气候政策;国际贸易;世界贸易组织;
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