IDEAS主页打印自https://ideas.repec.org/a/oup/oxford/v27y2011i4p536-562.html
  我的参考书目  保存此文章

官方预算机构预测中的过度乐观及其影响

作者

摘要

本文研究了33个国家的官方政府机构对实际增长率和预算余额的预测。总的来说，预测发现：（i）具有正的平均偏差，（ii）在繁荣期更具偏差，以及（iii）在3年期比在更短期更具偏见。官方预测中的这种过度乐观有助于解释过度的预算赤字，尤其是在高产出时期未能实现盈余：如果预测繁荣将无限期持续，那么紧缩就被视为不必要。许多人认为，通过诸如赤字上限或更好的是结构性赤字等规则，可以获得更好的财政政策。但我们还发现：（iv）受预算规则约束的国家，以《欧洲稳定与增长公约》（SGP）的形式，对增长和预算赤字做出官方预测，与其他国家相比，这些预测更具偏见，与繁荣更具相关性。这种影响可能有助于解释频繁违反SGP的原因。问题是如何克服政府通过一厢情愿而非行动来实现财政目标的倾向。智利在2000年建立了结构预算机构，这些机构可能已经解决了这个问题。独立专家小组与政治压力隔绝，负责估计长期趋势，以确定给定的赤字是结构性的还是周期性的。结果是，智利官方对经济增长和预算的预测并不乐观，即使是在繁荣时期也是如此。与许多北方国家不同的是，智利利用2002年7月的经济扩张来实现预算盈余，因此在2008年9月的经济衰退中得以缓解。版权所有2011，牛津大学出版社。

建议引用

  • 杰弗里·弗兰克尔，2011年。"官方预算机构预测中的过度乐观及其影响,"牛津经济政策评论，牛津大学出版社和牛津经济政策评论有限公司，第27卷（4），第536-562页。
    • 手柄：RePEc:oup:oxford:v:27:y:2011:i:4:p:536-562
    作为

    从出版商下载全文

    文件URL: http://hdl.handle.net/10.1093/oxrep/grr025
    下载限制：全文仅限于订阅者访问。
    ---><---

    由于对此文档的访问受到限制，您可能希望在下面或搜索换一个不同的版本。

    此项目的其他版本：

    IDEAS上列出的参考文献

    作为
    1. ,, 2001."问题与解决方案,"计量经济学理论剑桥大学出版社，第17卷（6），第1157-1160页，12月。
    2. Persson，Torsten&Tabellini，Guido，2002年。"政治经济学和公共财政,"公共经济学手册，载于：A.J.Auerbach&M.Feldstein（编辑），公共经济学手册，第1版，第3卷，第24章，第1549-1659页，爱思唯尔。
    3. Graciela L.Kaminsky和Carmen M.Reinhart&Carlos A.Végh，2005年。"雨过天晴：顺周期资本流动与宏观经济政策,"NBER章节，单位：NBER《2004宏观经济学年鉴》第19卷，第11-82页，美国国家经济研究局。
    4. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey A.Frankel），2011年。"过度乐观预测和财政顺周期性的解决方案：智利开创的结构预算制度,"学术文章4723209，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    5. César Calderón和Klaus Schmidt-Hebbel，2008年。"商业周期和财政政策：机构和金融市场的作用,"智利中央银行工作文件481，智利中央银行。
    6. 阿尔贝托·阿莱西纳（Alberto Alesina）和菲利佩·坎潘特（Filipe R.Campante）以及吉多·塔贝里尼（Guido Tabellini），2008年。"为什么财政政策经常是顺周期的？,"欧洲经济协会杂志麻省理工学院出版社，第6卷（5），第1006-1036页，9月。
    7. Lars Jonung和Martin Larch，2006年。"改善欧盟财政政策：独立预测案例[“财政预测：国际货币基金组织、经合组织和欧盟的跟踪记录”],"经济政策、CEPR、CESifo、Sciences Po；消费电子产品；MSH，第21卷（47），第492-534页。
    8. Calderon，Cesar&Schmidt-Hebbel，Klaus，2003年。"拉丁美洲的宏观经济政策和表现,"国际货币与金融杂志爱思唯尔，第22卷（7），第895-923页，12月。
    9. 罗尔夫·斯特劳赫（Rolf Strauch）、马克·哈勒伯格（Mark Hallerberg）和尤尔根·冯·哈根（Jürgen von Hagen），2004年。"欧洲预算预测——稳定与融合计划的跟踪记录,"安达卢西亚建筑研究中心的经济工作文件E2004/42，安达卢西亚研究中心。
    10. GalÃ，Jordi&Perotti，Roberto，2003年。"欧洲财政政策与货币一体化,"CEPR讨论文件3933，C.E.P.R.讨论文件。
    11. Alan J.奥尔巴赫，1999年。"政府收入预测的绩效与使用,"国家税务杂志美国国家税务协会；《国家税务杂志》，第52卷（4），第765-782页，12月。
    12. Tilman Brück和Andreas Stephan，2006年。"欧元区国家的预算赤字预测是否作弊？,"基克罗斯Wiley Blackwell，第59（1）卷，第3-15页，2月。
    13. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey Frankel），2013年。"财政顺周期性的解决方案：智利开创的结构性预算制度,"中央银行、分析和经济政策丛书，载：Luis Felipe Céspedes&Jordi Galí（编辑），《财政政策与宏观经济表现》，第1版，第17卷，第9章，第323-391页，智利中央银行。
    14. 埃内斯托·斯坦因、埃内斯托·塔尔维和亚历杭德罗·格里桑蒂，1999年。"制度安排与财政绩效：拉丁美洲的经验,"NBER章节，单位：财政机构与财政绩效，第103-134页，美国国家经济研究局。
    15. Hallerberg，Mark和Rainer Strauch，Rolf和von Hagen，Já¼rgen，2010年。"欧洲的财政治理,"剑桥图书，剑桥大学出版社，编号9780521138260，11月。
    16. 菲利普·莱恩，2003年。"财政政策的周期性行为：来自OECD的证据,"公共经济学杂志Elsevier，第87（12）卷，第2661-2675页，12月。
    17. ,, 2001."问题与解决方案,"计量经济学理论剑桥大学出版社，第17卷（5），第1025-1031页，10月。
    18. Beetsma，Roel&Giuliodori，Massimo&Walschot，Mark&Wierts，Peter，2013年。"荷兰五十年的财政规划和实施,"欧洲政治经济学杂志，爱思唯尔，第31卷（C），第119-138页。
    19. 斯蒂芬·麦克内斯（Stephen K.McNees），1995年。"“官方”经济预测评估,"新英格兰经济评论，波士顿联邦储备银行，7月发行，第13-23页。
    20. Alesina，Alberto&Perotti，Roberto，1996年。"财政纪律与预算过程,"美国经济评论，美国经济协会，第86卷（2），第401-407页，5月。
    21. Alesina、Alberto和Hausmann、Ricardo和Hommes、Rudolf和Stein、Ernesto，1999年。"拉丁美洲的预算机构和财政绩效,"发展经济学杂志爱思唯尔，第59卷（2），第253-273页，8月。
    22. Roel Beetsma&Massimo Giuliodori&Peter Wierts，2009年。"计划作弊：欧盟实时财政政策[“我们真正了解欧盟的财政可持续性吗？”],"经济政策、CEPR、CESifo、Sciences Po；消费电子产品；MSH，第24卷（60），第753-804页。
    23. 迈克尔·加文和罗伯特·佩罗蒂，1997年。"拉丁美洲的财政政策,"NBER章节，单位：NBER宏观经济学年度1997，第12卷，第11-72页，美国国家经济研究局。
    24. Arezki，Rabah&Ismail，Kareem，2013年。"繁荣-萧条周期、不对称财政反应和荷兰病,"发展经济学杂志爱思唯尔，第101卷（C），第256-267页。
    25. Paulo A Medas先生和Daria V Zakharova女士，2009年。"产油国的初级财政分析,"国际货币基金组织工作文件2009/056，国际货币基金组织。
    26. Carlos Fonseca Marineiro，2010年。"财政可持续性和宏观经济预测的准确性：超国家预测而非政府预测会产生影响吗？,"GEMF工作文件2010年7月，科英布拉大学经济学院GEMF。
    27. 阿尔贝托·阿莱西纳和罗伯托·佩罗蒂，1995年。"预算赤字的政治经济学,"国际货币基金组织工作人员文件Palgrave Macmillan，第42卷（1），第1-31页，3月。
    28. Ashiya，Masahiro，2007年。"日本政府的预测准确性：其年度GDP预测过于乐观,"日本与世界经济爱思唯尔，第19卷（1），第68-85页，1月。
    29. Roubini，Nouriel&Sachs，Jeffrey D.，1989年。"工业民主国家预算赤字的政治和经济决定因素,"欧洲经济评论爱思唯尔，第33卷（5），第903-933页，5月。
    30. Enrique G.Mendoza和P.Marcelo Oviedo，2006年。"发展中国家的财政政策与宏观经济不确定性：被扭曲的保险人的故事,"NBER工作文件12586，国家经济研究局。
    31. 约翰·库丁顿，1989年。"发展中国家的商品出口繁荣,"世界银行研究观察员，世界银行，第4卷（2），第143-165页，7月。
    32. Talvi，Ernesto&Vegh，Carlos A.，2005年。"发展中国家的税基变动与顺周期财政政策,"发展经济学杂志爱思唯尔，第78卷（1），第156-190页，10月。
    33. Martin Mühleisen先生、Kornelia Krajnyak女士、Stephan Danninger先生、David Hauner先生和Bennett W Sutton先生，2005年。"加拿大预算预测与其他工业国家相比如何？,"国际货币基金组织工作文件2005/066，国际货币基金组织。
    34. von Hagen，Jurgen&Harden，Ian J.，1995年。"预算流程和财政纪律承诺,"欧洲经济评论Elsevier，第39卷（3-4），第771-779页，4月。
    35. Roel Beetsma和Massimo Giuliodori，2010年。"经合组织周期性发展的财政调整：基于实时数据的实证分析,"牛津经济论文牛津大学出版社，第62卷（3），第419-441页，7月。
    36. 伊桑·伊尔泽茨基（Ethan Ilzetzki）和卡洛斯·维格（Carlos A.Vegh），2008年。"发展中国家的顺周期财政政策：真实还是虚构？,"NBER工作文件14191，国家经济研究局。
    37. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey Frankel），2008年。"蛇油税削减,"工作文件系列rwp08-056，哈佛大学，约翰·肯尼迪政府学院。
    38. James M.Poterba和Jürgen von Hagen，1999年。"财政机构与财政绩效,"NBER图书，国家经济研究局，编号pote99-1，7月。
    39. 阿尔贝托·阿莱西纳（Alberto Alesina）、罗伯托·佩罗蒂（Roberto Perotti）和何塞·塔瓦雷斯（JoséTavares），1998年。"财政调整的政治经济学,"布鲁金斯经济活动报告《经济研究计划》，布鲁金斯学会，第29卷（1），第197-266页。
    40. Roel Beetsma、Benjamin Bluhm、Massimo Giuliodori和Peter Wierts，2011年。"从首次发布到事后公布的财政数据：欧盟修订错误的来源探讨,"廷伯根研究所讨论文件2002年8月11日，廷伯根研究所。
    41. Torsten Persson和Guido Tabellini，2004年。"宪法规则与财政政策成果,"美国经济评论，美国经济协会，第94卷（1），第25-45页，3月。
    42. Robert J.Gordon，1989年。"N.Roubini和J.D.Sachs的评论“工业民主国家预算赤字的政治和经济决定因素”,"欧洲经济评论爱思唯尔，第33卷（5），第934-938页，5月。
    43. Forni，Lorenzo&Momigliano，Sandro，2004年。"基于实时数据的财政政策周期敏感性,"MPRA纸4315，德国慕尼黑大学图书馆。
    44. Carlos Marineiro，2008年。"稳定与增长公约、财政政策机构和欧洲的稳定,"国际经济学与经济政策，施普林格，第5卷（1），第189-207页，7月。
    45. 努里埃尔·鲁比尼和杰弗里·萨克斯，1989年。"工业经济中的政府支出与预算赤字,"NBER工作文件2919，国家经济研究局。
    46. Philip R.Lane和Aaron Tornell，1999年。"浊度效果,"美国经济评论美国经济协会，第89（1）卷，第22-46页，3月。
    47. 塞萨尔·卡尔德龙（César Calderón）、罗伯特·邓肯（Roberto Duncan）和克劳斯·施密特·赫贝尔（Klaus Schmidt-Hebbel.）。，2010"全球经济中宏观经济政策的制度与周期性,"特拉巴霍文献372，经济研究所。智利天主教大学。。
    48. Mauricio Villafuerte先生、Rolando Ossowski先生、Theo Thomas先生和Paulo A Medas先生，2008年。"管理石油收入繁荣：财政机构的作用,"国际货币基金组织不定期文件2008/003，国际货币基金组织。
    49. 安德烈斯·贝拉斯科和亚历杭德罗·诺伊特，2003年。"强硬的政策，令人难以置信的政策？,"NBER工作文件9932，国家经济研究局。
    50. Jordi Galí和Roberto Perotti，2003年。"欧洲的财政政策和货币一体化[“通过经合组织和欧盟国家的财政政策实现消费平滑”],"经济政策、CEPR、CESifo、Sciences Po；消费电子产品；MSH，第18卷（37），第533-572页。
    完整参考文献 （包括与IDEAS上的项目不匹配的项目）

    最相关的项目

    这些是最常引用与本书相同作品的项目，也被与本书同样的作品引用。
    1. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey Frankel），2013年。"财政顺周期性的解决方案：智利开创的结构性预算制度,"中央银行、分析和经济政策丛书，载：Luis Felipe Céspedes&Jordi Galí（编辑），《财政政策与宏观经济表现》，第1版，第17卷，第9章，第323-391页，智利中央银行。
    2. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey A.Frankel），2011年。"过度乐观预测和财政顺周期性的解决方案：智利开创的结构预算制度,"学术文章4723209，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    3. 杰弗里·弗兰克尔，2011年。"美国及其他发达国家财政政策的南方教训,"比较经济研究Palgrave Macmillan；比较经济研究协会，第53卷（3），第407-430页，9月。
    4. 杰弗里·弗兰克尔（Jeffrey A.Frankel），2011年。"大宗商品出口商如何减少财政和货币政策的周期性？,"工作文件系列rwp11-015，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    5. Frankel、Jeffrey A.和Vegh、Carlos A.和Vuletin，吉勒莫，2013年。"论财政顺周期性的脱离,"发展经济学杂志爱思唯尔，第100卷（1），第32-47页。
    6. Jeffrey Frankel和Jesse Schreger，2013年。"欧元区过于乐观的官方预测和财政规则,"世界经济评论（Weltwirtschaftliches Archiv），施普林格；基尔世界经济研究所，第149（2）卷，第247-272页，6月。
    7. 阿达纳兹（Ardanaz）、马丁·伊兹基尔多（Martín&Izquierdo）、亚历杭德罗（Alejandro），2022年。"当前支出在景气时期增长，公共投资在萧条时期下降？来自发展中国家的新证据,"比较经济学杂志爱思唯尔，第50卷（1），第118-134页。
    8. 雅各布·西马多莫，2016年。"实时数据与财政政策分析：文献综述,"经济调查杂志Wiley Blackwell，第30卷（2），第302-326页，4月。
    9. 塞斯佩德斯、路易斯·菲利佩和贝拉斯科、安德烈斯，2014年。"这次不同吗商品共和国的财政政策,"发展经济学杂志爱思唯尔，第106卷（C），第92-106页。
    10. 马塞拉·埃斯拉发，2011年。"财政赤字的政治经济学：一项调查,"经济调查杂志Wiley Blackwell，第25卷（4），第645-673页，9月。
    11. Guerguil，Martine&Mandon，Pierre&Tapsoba，Rene，2017年。"灵活的财政规则和反周期财政政策,"宏观经济学杂志爱思唯尔，第52卷（C），第189-220页。
    12. Jeffrey A.Frankel，2012年。"自然资源诅咒：诊断和一些处方综述,"学术文章8694932，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    13. Arze del Granado，Javier&Gupta，Sanjeev&Hajdenberg，Alejandro，2013年。"社会支出是顺周期的吗？发展中国家的证据,"世界发展爱思唯尔，第42卷（C），第16-27页。
    14. 杰弗里·弗兰克尔，2017年。"如何应对商品出口价格波动：四点建议,"工作文件系列rwp17-033，哈佛大学肯尼迪政府学院。
    15. Hauptmeier，Sebastian&Rother，Philipp&Holm-Hadulla，Fédéric，2010年。"数字支出规则对整个周期预算纪律的影响,"工作文件系列1169年，欧洲中央银行。
    16. Jean-Paul Pollin和Jean-Luc Gaffard，2013年。"Pourquoi faut-il séparer les activités bancaires？,"SciencePo工作文件主要内容哈尔-00972749，哈尔。
    17. Beetsma，Roel&Giuliodori，Massimo&Walschot，Mark&Wierts，Peter，2013年。"荷兰五十年的财政规划和实施,"欧洲政治经济学杂志爱思唯尔，第31卷（C），第119-138页。
    18. F.Holm-Hadulla&S.Hauptmeier&P.Rother，2012年。"支出规则对整个周期预算纪律的影响,"应用经济学《泰勒与弗朗西斯杂志》，第44卷（25），第3287-3296页，9月。
    19. David Cronin和Kieran McQuinn，2021年。"欧盟政府消费的（亲）周期性和官方对未来产出增长的预期：新证据,"国际经济学与经济政策，施普林格，第18卷（2），第331-345页，5月。
    20. 菲利普·海姆伯格，2023年。"财政政策的周期性行为：一项荟萃分析,"经济建模爱思唯尔，第123（C）卷。

    有关此项目的更多信息

    JEL公司分类：

    • E62型-宏观经济学和货币经济学——宏观经济政策、公共财政的宏观经济方面和一般展望——财政政策；现代货币理论
    • H50型-公共经济学---国家政府支出及相关政策---总则

    统计

    访问和下载统计

    更正

    本网站上的所有材料均由各自的出版商和作者提供。您可以帮助纠正错误和遗漏。请求更正时，请提及此项目的句柄：RePEc:oup:oxford:v:27:y:2011:i:4:p:536-562。请参阅一般信息关于如何更正RePEc中的材料。

    如果您编写了此项目，但尚未在RePEc注册，我们鼓励您这样做在这里。这允许将您的个人资料链接到此项目。它还允许您接受我们不确定的该项目的潜在引用。

    如果CitEc公司识别了书目参考，但没有将RePEc中的项目链接到它，您可以帮助这个表格.

    如果你知道引用这一条的缺失条目，你可以通过以与上述相同的方式为每个引用条目添加相关引用来帮助我们创建这些链接。如果您是此项目的注册作者，您可能还需要检查您的RePEc作者服务个人资料，因为可能有一些引文等待确认。

    有关本项目的技术问题，或更正作者、标题、摘要、参考书目或下载信息，请联系：牛津大学出版社（电子邮件地址如下）。供应商的一般联系方式：https://academy.oup.com/oxrep.

    请注意，更正可能需要几周时间才能筛选出来各种RePEc服务。

    想法是一个经济学研究论文服务。RePEc使用各出版商提供的书目数据。