九三学社青海省委员会:
贵委提出的”关于发挥资源互补优势优化产业布局的提案”收悉，现答复如下:
兰西城市群是我国西部重要的跨省域城市群，也是维护西部地区繁荣稳定的重要城市群，近年来，甘青两省省委省政府高度重视、高位推进，行业部门间履职尽责、加强配合，市州政府间主动担当、积极作为，兰西城市群合作共建取得积极进展，优势互补、分工协作的产业发展格局加快构建，产业布局持续优化。
一、城市群合作共建政策体系不断完善。联合印发《兰州—西宁城市群发展”十四五”实施方案》，2020至2023年连续4年印发甘青两省共同推进兰西城市群建设年度重点工作任务，今年5月31日，青海省党政代表团赴甘肃考察，签署了《甘肃省人民政府 青海省人民政府战略合作框架协议》《肃肃肃三个市州间合作框架协议，综合交通互联互通、生态环境联防联治等10项目工作“1+1+3+10”合作协议，进一步巩固了兰西城市群合作共建基础。
二、市场行情建成甘青一体化市场监管信息共享网络平台，实现两省间商事登记、经营许可、行政许可、行政执法、信用信息等各类数据互认和共享。便利跨省涉税事项报验业务办理，推进区域间税务执法标准统一。搭建兰州、西宁两市劳动力资源供需对接合作平台，推进就业服务共享、流动人员信息资源共享、人才招引联络共享。深化户籍制度改革，全面放开落户限制，实现区域内人口自由流动。联合举办西宁—兰州科技成果转移转化对接会。
三、产业合作发展水平不断提升。支持两省毗邻市州提升改造农产品冷链物流等设施设备，西宁兰州两市农业部门签订组建粤港澳大湾区菜篮子基地农产品联盟，联合打造高原夏菜、冷水鱼、藜麦、牦牛等优势农产品产业链，合作加强高原特色有机生态农牧业品牌宣传，建立《商标地理标志品牌企业名录》，实现区域品牌评价互认。加强与甘肃石油化工、新材料、装备制造、电子信息(大数据)等产业进行对接，成功举办兰西城市群制造业企业供应链合作座谈会暨签约活动，推动一批企业建立了上下游产销供应链。
四、文化旅游深度融合发展。积极打造以西宁为中心，格尔木、玉树为支点的东、西、南、北4条生态旅游环线，加强与甘肃省精品旅游线路畅通连接，共同提升“甘青大(小)环线”知名度。发挥甘青大环线旅游景区联盟作用，有效落实《甘青大环线旅游景区联盟倡议书》，共同提升大环线旅游服务功能、整饬市场秩序、丰富产品供给、优化要素布局，促进两省旅游资源串珠成链，两省旅游市场一体开发。合作开展黄河流域非物质文化遗产调查工作，共同加强长城、黄河和长征国家文化公园建设。
下一步，我们将继续深化兰西城市群合作共建，发挥资源互补优势，加强上下游产业对接，协同推动特色优势产业发展。
(一)促进市场要素对接对流。制定印发兰州—西宁城市群要素市场一体化改革实施方案，加快构建统一开放、竞争有序、充满活力的区域一体化市场。加强资源环境市场制度建设，完善绿电、碳汇等要素交易机制。探索建立数据要素流通规则，拓展数据开发利用场景。拓展人力资源交流，合作举办兰西城市群专场招聘会，持续落实放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制。强化市场监管，持续推动两省企业电子营业执照信息共享，促进城市群范围内检验检测认证技术资源共享，实现检验检测和认证结果互认。加强知识产权保护和质量发展合作，深化产学研用合作，建立专利行政确权与行政裁决的联动机制，开展对跨区域的商标侵权、假冒伪劣等违法案件的联合执法。
(二)推动创新协同产业协作。加快新能源产业合作发展，支持兰州新能源汽车产业与西宁锂电产业开展上下游产业配套对接，合力打造”锂电池—新能源汽车”制造产业集群。支持两省企业合力开拓碳纤维复合材料及下游产品开发。推动两省大型能源装备骨干企业合作，延伸发展光伏发电系统集成产品。支持高原夏菜、百合等特色农产品组团发展，组建粤港澳大湾区菜篮子基地农产品联盟，在原料代购、贮运、保鲜和产地初加工等方面合作，共同在国内大中城市开设农畜产品营销窗口，打造绿色有机农畜产品输出地。
(三)协作促进文旅融合发展。加强生态旅游产业合作，共同开发甘青旅游环线产品，联合挖掘黄河文化资源，提高”交响丝路·如意甘肃”和”大美青海·生态旅游”品牌影响力。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。共同编制《西路军片区革命文物保护利用工作规划》，联合推出红色旅游经典线路。充分利用两省体育资源禀赋和区位优势，共同举办具有较高影响力的精品体育赛事，持续推动西部自驾游产业协作。
(此件已全文公布在省发展改革委门户网站政民互动板块)
联系人:袁茜 联系电话:0971-6312831
青海省发展和改革委员会
2023年8月14日
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