当美国的起草者。宪法开始辩论立法机关他们遇到了一个棘手的问题:如何以对大小州都公平的方式分配立法者。部分灵感来自两院制立法机构属于英格兰,及其下议院和上议院,起草人提议为美国还包括众议院和参议院。
人口将决定代表这样人口较多的州将有更多的代表权。在参议院中,每个州都将有一个由两名参议员组成的代表团,以便所有州都有平等的代表。新国家的法律必须在两院通过,以确保最终产品对所有州公平,无论人口多少。
最初,每个州的立法机构都从该州选出参议员,因此,与英国上议院一样,参议院倾向于吸引具有社会和政治地位的人,而他们在众议院的兄弟则直接回答有投票权的人口.这种与疯狂民意鼓励参议院采取行动乔治·华盛顿曾被描述为“我们向其中倾倒立法的托盘凉爽的“由于第十七次修订,批准于1913,为提供参议员直接选举由人民决定。
即使如此,参议院在历史上和今天的作用,至少在理论上是缓和其他政府行为体的过度行为,例如众议院甚至总统。这一作用体现在其内部程序和宪法赋予的权力和义务中。
参议院的内部程序促进全体一致,或至少宽泛共识在履行其任何职责时。希望阻止有争议提案的参议员可以在机构2/5的支持下这样做,因为参议院规则允许阻挠议事的人–对一项提案进行无限制的辩论,只有获得参议员3/5的投票才能结束辩论。此外,参议院的传统允许个人参议员至“持有“一项无限期的提案。参议院领导层将不会在参议院进行投票表决,因为这样的搁置是可行的。此外,参议院委员会有更大的能力通过不采取行动的方式否决提案,因为解雇决议比众议院的解雇请愿书更难通过,众议院只需要简单多数。在参议院,退职申请很少,而且往往很难完成,因为大多数参议员都非常尊重委员会主席.
参议院的宪法权力也反映了其作为联邦政府温和派代理人的作用。除了提议、修改和表决立法的明显权力外,参议院还有权批准与其他国家签订的条约,并确认总统对司法部门和某些行政分支机构的任命。传统上,参议院采取行动只是为了防止其过度履行这些职责。
参议院的逐渐更替也促进了其温和的功能。每个参议员的任期为六年,每两年有三分之一的人参加选举,这与众议院不同,众议院所有代表每两年参加一次选举。理论上,民众情绪的突然戏剧性转变可能会完全取代众议院,但只占参议院的三分之一。为了取代参议院的多数席位,这种公众情绪必须持续至少两个选举周期,这样2/3的机构就会服从人民的意愿。更长的任期也往往使参议员们在任期的早期免受公众的愤怒。
参议院还有一个奇怪的地方:由于创始人天生就不信任征税权(宪法对征税权的诸多限制就证明了这一点),所有与“增加收入”有关的法案都是如此,即。税收——必须发源于众议院,而不是冷漠的参议院。很明显,创始人希望国会对其税收政策决定对人民负责。
你可以在参议院网站上了解更多关于参议院和你的参议员的信息:http://www.senate.gov网站
资料来源:
http://www.parl.gc.ca/information/about/process/Senate/senatetoday/报价单-e.htm
http://www.senate.gov/learning/brief_22.html
http://thecapitol.net/glossary/def.htm
我脑中黑暗的蛛网状凹陷