超越联盟：
美国与以色列的特殊关系
几十年来以色列我们为生存而奋斗，为你们的胜利而欢欣鼓舞，也为你们的痛苦而分担。自以色列成立以来，各种信仰的美国人都钦佩和支持你…在战争和和平时期美国自从哈里之后杜鲁门、以及每个国会理解以色列的重要性。以色列的生存不仅对我们的利益很重要，而且对我们作为一个民族所珍视的每一种价值观都很重要。
--威廉·杰斐逊·克林顿总统
对以色列的讲话以色列议会
1994年10月27日
引言
自1948是美国为数不多的元素之一外交政策保持相对不变的是美国对以色列的坚定支持和友谊。这种友谊通常被称为美国和以色列之间的“特殊关系”，促使美国在过去五十年中提供了前所未有的经济和军事支持。作为回报，美国和以色列军事和情报部门在中东区域。超越了单纯交换条件然而，军事安排促进了两国之间的社会、经济和政治合作环境。
当然，这个联盟绝不是完全积极的：美国与以色列的友谊使其必须长期参与以色列-巴勒斯坦关于以色列占领下的阿拉伯-巴勒斯坦领土的冲突。事实上，美国历来是犹太人和阿拉伯人之间和平解决的最有力倡导者之一，并在各种谈判和协议中发挥了重要的调解人作用。
然而，更令人不安的是，最近阿拉伯世界反美主义的强烈反弹，相当一部分美国人将其归咎于美国与以色列的联盟和对以色列的援助。总而言之，可以公平地说友谊无论是好是坏，与以色列的关系一直是美国中东政策的核心。由于这种特殊关系自1950年以来对国际关系产生了如此重大的影响，因此必须考虑友谊的根源以及过去几十年来维持友谊的方式。
从整体上看，美以联盟是建立在战略利益和社会政治利益的双重基础上的。反过来，后者又可细分为国内政治因素，经济的兴趣、文化同情和人道主义的主义。然而，这些不同的因素究竟是如何交织在美国和以色列人民之间的合作结构中的，情况并不完全如此清晰的。
在世界范围内的国际政治背景下-二十世纪，很自然地假设与美国冷战与苏联的对峙对美国对以色列的外交政策立场的形成具有特别重要的影响；事实上，这些利益集团发挥了重要作用，这是不可否认的。然而，为了强调冷战战略最重要的美国以色列政策的基础是过于简单化，不一定经得起历史的考验审查有时，事实证明，美国与以色列的联盟明显违背了美国的战略利益，然而，即使在外交紧张时期，这种关系也一直持续存在，尽管实力在不断增强和减弱。总的来说，虽然战略条件对美国“特殊关系“对以色列而言，维持这一联盟主要取决于社会和政治因素，而不仅仅是冷战战略。在很大程度上，这些更微妙的社会和政治力量表明，与以色列的友好关系在美国的社会政治意识中根深蒂固。
联盟的基础
正如克林顿总统在1994年向以色列议会发表的讲话中提到的那样，支持以色列是美国的政治传统，可以追溯到哈里·杜鲁门然而，重要的是要认识到友好、支持的外交立场与20世纪60年代中期两国之间出现的更引人注目的多线程联盟之间的区别。美国与以色列关系的这种基本范式转变只是在20世纪50年代逐渐发展起来的，在肯尼迪尽管如此，美国对以色列建国的态度，特别是杜鲁门总统在以色列的独立战争1948年，是美国和以色列人民在后来几十年中进一步友谊与合作的基础。事实上，可以公平地说，美国从一开始就支持以色列，最终在以色列实现独立方面发挥了关键作用。然而，尽管两国之间存在着明显的友谊潜力，但战略和政治方面的关切阻碍了在这一早期阶段形成强大的联盟。
从历史上看，美国人对犹太复国主义。犹太复国主义作为一个世界性的运动，不仅有许多美国犹太人对其具有特别的影响力，其中最引人注目的是路易斯·A·布兰迪斯——但美国本身也在确立该运动的合法性方面发挥了重要作用，尽管在这一问题上存在内部分歧。这一前以色列犹太复国主义政策最重要的例子可能是国会1922年通过的一项决议，该决议确认了英国众所周知的Balfour声明支持巴勒斯坦“犹太民族的国家家园”民族国家). 然而，总的来说，美国遵守了西欧的标准，对原以色列国家机构“基本上漠不关心甚至怀有敌意”。这在很大程度上是由于20世纪美国的外交政策转向与英国结盟，英国是近东地区的统治殖民大国。然而，总的来说，主流美国社会以前可能对犹太复国主义漠不关心第二次世界大战这种政治考虑为战后针对“巴勒斯坦局势”的极为矛盾的政策奠定了基础。事实上，杜鲁门总统坚持富兰克林·罗斯福他对希望在他第一任期的大部分时间里移民到巴勒斯坦的犹太人持保守态度。更有趣的是，1948年以色列独立战争时，这一政策发生了戏剧性的逆转。
杜鲁门总统的事实上的几分钟内承认以色列独立宣言不得解释为表明同种类的美国政界对犹太复国主义的支持。相反，杜鲁门自己的内阁在这件事上存在严重分歧，尤其是国务卿的强烈反对乔治·C·马歇尔然而，正如后来两国之间的合作一样，杜鲁门的决定是出于战略、政治和文化利益的综合考虑。
在外交政策和军事战略方面，很明显，随着杜鲁门政府制定其巴勒斯坦政策，苏维埃力量日益增强的阴影对其产生了巨大影响。由于预见到超级大国之间即将爆发的冷战，官员们明白，维持世界各地的势力范围将是“捍卫民主”的核心共产主义考虑到苏联靠近中东并在中东具有影响力，犹太以色列将代表一个堡垒西方民主党在该地区的价值观是支持美国支持新政府的有力论据。美国尚未依赖阿拉伯人油与苏联影响力不断扩大的威胁相比，疏远阿拉伯国家的风险似乎很小。
然而，杜鲁门顾问之间的分歧表明，单凭国际战略考虑并不能显著改变政府对以色列的政策。相反，决定因素被证明是重要的流行的对以色列的支持——大约三分之二的美国人支持以色列的建立，这一事实可能在1948年的选举年对杜鲁门施加了政治压力——以及美国对犹太大屠杀幸存者的广泛人道主义关注，他们中的许多人试图在以色列建立一个新的家园。杜鲁门自己的正当理由承认以色列开始了“共同价值观”的主题，这将最终成为以色列和美国之间特殊关系的特征。
因此，即使在这个早期阶段，战略考虑对塑造美国对新的犹太人的州。然而，虽然承认以色列是一个独立国家是朝着两国双边联盟迈出的重要一步，但这种关系仍相对遥远。杜鲁门不仅拒绝解除武器禁运但他也谴责以色列重新安置阿拉伯人的计划-巴勒斯坦人难民：“我对犹太人接近难民问题“尽管国内政治压力越来越大，但杜鲁门相对而言仍在继续保守的在他连任后接近与以色列的友谊。最终，真正的联盟又花了十年的时间来发展。
年美国对以色列的政策艾森豪威尔杜鲁门政府一开始只是作为杜鲁门在中东寻求战略优势的自然延续。中东研究专家哈里·霍华德（Harry N.Howard）当时是外交关系的公务员，他写道：
1953-61年的艾森豪威尔政府基本上延续了其前身在中东的政策，尽管与长期的阿以冲突相比，政策更加平衡，当然也更加强调为了遏制苏联而制定区域安全协议。
本质上，艾森豪威尔致力于在中东找到以色列以外的盟友，希望美国能够在不疏远具有战略价值的阿拉伯盟友的情况下保持在该地区的影响力。以及国务卿等内阁成员约翰·杜勒斯艾森豪威尔政府将阿以争端视为“亲美世界的主要障碍之一”，并决心纠正这种政策失衡。为此，他继续执行杜鲁门对以色列的武器禁运政策，并努力支持新成立的巴格达条约中东阿拉伯国家联盟。关于以色列，他的政府采取了“胁迫和威慑”战略，利用美国作为超级大国的影响力迫使以色列单方面放弃在内盖夫停止军事袭击埃及和乔丹以及接受巴勒斯坦难民。也就是说，在1953年至56年期间，美国和以色列没有走向更紧密的社会和军事联盟，各国基本上仍然处于超级大国-客户关系。
事实上，有时他们的互动变得公开敌对，比如1956年的危机，涉及英国、法国和以色列入侵西奈半岛（埃及领土）以控制苏伊士运河尽管美国强烈希望维护运河通行自由，因此在导致入侵的事件中发挥了重要作用，但美国对以色列的行动表示谴责，希望他们能够与苏联争夺在加梅尔·阿卜杜勒·纳赛尔埃及阿拉伯民族主义政府。然而，与这一特殊关系诞生的讨论相关的并不是艾森豪威尔所走的亲阿拉伯路线，而是他为什么毫不犹豫地走这条路。在大多数情况下，美国人漠不关心的对美国在中东的政策没有立场。
事实上，艾森豪威尔的反以色列外交政策在1956年的选举中只对他造成了轻微的伤害，当时美国犹太人以压倒性多数投了赞成票史蒂文森然而，艾森豪威尔在没有投票的情况下赢得了连任，这表明他对以色列政策的战略层面的关注并没有给他造成不应有的政治损害。因此，艾森豪威尔的第一任期以色列政策几乎完全由战略考虑所主导；直到1956年，该地区的政治和战略发展才为以色列和美国之间的友谊奠定了基础。
亚伯拉罕·本·兹维将艾森豪威尔的第二任期，即1957-1961年，确定为“战略汇聚”:
（虽然）第一眼看到艾森豪威尔总统第二任期内描述的美-斯关系表明，政府仍然致力于……大多数……政策路线，而这些路线以前是其思维的特点……对1957-60年期间的仔细审查表明立面出于一致性，美国对整个地区，特别是对以色列的态度逐渐改变。
这一微妙政策转变的核心是1957年美国发表的一项声明，该声明通常被称为艾森豪威尔主义。基于杜鲁门主义1957年3月国会批准，该法案规定，美国总统有权援助中东国家或国家集团，这些国家或国家在面对共产主义威胁的情况下“维护国家独立”。（艾森豪威尔心目中的国家集团是《巴格达公约》。）然而，“无论艾森豪威尔主义最初设想的初衷是什么，该地区的国家通常都不准备接受其影响。”结果是，美国未能与阿拉伯国家实现“双边的《原则》中支持的“安全安排”；再加上1957-58年间阿拉伯国家发生的一系列政治危机，这似乎给了以色列一个重新赢得美国青睐的机会，因为他们可能是该地区唯一可行的盟友。以色列立即开始协同努力，塑造有利于以色列的美国舆论，这一过程是通过宣传和在西奈半岛有计划的军事撤军相结合而完成的。1958年，危机推翻了约旦、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克政府，1959年《巴格达公约》在阿拉伯国家中失去了合法性，美国实际上被迫向以色列进行战略转移。与此同时，纳赛尔的泛阿拉伯运动正在壮大，但艾森豪威尔再也无法指望埃及成为盟友，因为马克思主义苏联在纳赛尔人中的影响力越来越大。
与此同时，正如国务卿杜勒斯在1958年写给以色列总理的信中所证明的那样，以色列仍然是“该地区唯一坚定的亲西方国家”大卫·本·古里安:
事情的核心。。。迫切需要加强国际秩序和正义的堡垒，以对抗无法无天以及中东目前正在发生的破坏。我们很高兴以色列同意这一目的，正如你对美国和英国飞机在支持约旦的任务中默认使用以色列领空深表赞赏。。。。今天中东的危急局势使以色列歧管有机会利用其精神力量和决心为稳定的国际秩序作出贡献。
因此，艾森豪威尔发现自己不情愿地陷入了与以色列结盟似乎是一种战略必要性的境地。这将为两国未来的合作奠定基础，尽管重要的是要注意到，在艾森豪威尔的任期内，他对以色列的态度相对冷淡：他没有解除武器禁运，也没有增加对犹太国的援助。
很明显，在艾森豪威尔总统任期内，美国对以色列的政策几乎完全由战略关注点-任何国内的社会或政治问题都是微不足道的，或者是以色列和美国政府为了满足其战略目的而制造的。在艾森豪威尔的第一任期内，这种纯粹的中东战略观点有助于维持美国和以色列之间的疏远关系，但在1956年之后，它为两国未来的联盟奠定了坚实的基础。这与杜鲁门时代的情况形成了鲜明对比，当时战略担忧不足以证明美国支持以色列的正当性。事实上，建立特殊关系本身，虽然主要是出于战略原因而缔结的军事联盟，但也需要超战略因素的作用。
美国逐渐向以色列倾斜，尽管前后不一致，但在年总统任期内达到了顶峰肯尼迪1962年，他通过出售防御性武器建立了特殊关系鹰式导弹–一个相对先进的武器系统，长期的武器禁运禁止出售该系统。在出售前的几个月里，肯尼迪政府内部对这个话题进行了激烈的辩论国务院不愿意出售武器，甚至更不愿意与以色列建立严重的军事关系。然而，美国国务院重新评估了美国在中东的战略，建议美国寻求这样的联盟，尽管仍有一些疑问。
这一突然的政策转变很快导致了霍克的成功出售，其原因是外交上的增长张力纳赛尔在埃及的政府，打破了美苏在中东影响力的平衡，鼓励肯尼迪在以色列寻求更可靠的盟友。此外，苏联向阿拉伯联合共和国提供了武器，并向纳赛尔的埃及提供了远程轰炸机，这对缺乏足够防空系统的以色列构成了直接威胁。面对这种情况，肯尼迪感到有义务恢复军队权力平衡在该地区犹太人和阿拉伯人之间。
因此，战略利益将美国的注意力转向了以色列，而以色列则抓住机会与美国更加亲密。（它已经收到了更多经济援助来自美国的人比任何其他国家的人都多）。同样，战略问题使以色列能够将其与美国的军事联盟巩固为很快发展起来的特殊友谊。因为Hawk的销售发生在古巴导弹危机美国和以色列联盟的最终形式有点悬而未决。然而，在那场危机中，埃及与美国的关系更加恶化，促使肯尼迪放弃了他对阿拉伯国家困境的保留意见巴勒斯坦难民以这种方式，美国与以色列建立了自那时以来两国间一直保持的完全友谊与合作。
尽管战略考虑在促成特殊关系方面起着主导作用范式-转变、社会和政治问题也很重要。在整个20世纪50年代和60年代初，美国人在社会上对犹太人比对阿拉伯人更加同情，这主要是因为他们有共同的“西方民主价值观”大众支持肯尼迪外交政策的转变。此外，具体的政治考虑可能也在起作用。一些历史学家认为民主党人我渴望赢得拥有大量犹太人口的关键州(纽约，宾夕法尼亚州，加利福尼亚是肯尼迪决定出售“鹰”导弹的决定性因素。这一理论得到了美国犹太人投票支持肯尼迪的事实的支持势不可挡的82%对18%的优势，向总统暗示，如果他不讨好他的犹太人，他的连任可能面临危险选区。
此外，20世纪60年代见证了以前无足轻重的人开始占据优势的时期美国以色列公共事务委员会–以色列大厅–推到了块上和解年华盛顿和纳赛尔政府之间开罗然而，本·茨维对艾森豪威尔政府中东政策的重新解释似乎在很大程度上驳斥了这一政治论点，表明向与以色列结盟的转变始于1957-8年，也就是民主党重新夺回权力之前的一段时间白宫然而，无论这是否是最重要的因素，都不能否认肯尼迪是一位大师政治家并了解其外交政策的政治影响。因此，1962年开始的特殊关系可能部分归因于美国对以色列的社会政治倾向。尽管如此，主要动机当然是战略性的：修改其在中东的外交政策符合美国的最大利益，从而形成我们所知的以色列-美国联盟。
1962-1988年的特殊关系
自1962年以来，这种特殊关系一直是以色列和美国外交政策的核心。在以色列，这只能被解释为渴望维护那些对以色列人最有利的友谊要素；具体来说财政援助军事援助和外交支持。然而，联盟从来都不是单方面的安排。以色列在不同时期为美国提供了强大的军事盟友，其军事和情报组织定期与美国同行合作，追查互惠互利目标。再加上冷战持续到1989年，这些因素往往使以色列联盟成为一个战略联盟资产为了美国。
然而，以色列的战略价值在鹰牌出售后的四十年中绝非始终如一。事实上，在整个冷战期间，以色列（真实的和感知的）战略价值和美国民众对友谊的支持都发生了重大波动。然而，尽管这种不一致性和几次非常严重的外交危机对联盟构成了挑战，但这种特殊关系仍然相对毫发无损。这个长期的生存能力这表明，美国国内对以色列的社会和政治支持根深蒂固，即使在更广泛的民众支持减少的情况下，这一联盟也得以维持。
对伊美友谊的第一次重大挑战发生在联盟成立后不久，当时肯尼迪就一名以色列秘密官员与以色列政府对峙核反应堆在里面迪莫纳这是美国情报部门发现的。在一个只有美国和苏联两个核大国的时代，肯尼迪担心迪莫纳反应堆将成为未来的一部分武器计划因此，当本·古里安寻求与美国建立“更温暖的关系”时，肯尼迪准备并愿意挑战首相。结果，肯尼迪政府进行了一系列努力，以确保本·古里安（Ben-Gurion）承诺以色列将把迪莫纳（Dimona）反应堆交给常规反应堆检查s程序；然而，他最终未能做到这一点。
尽管1962年Hawk的出售建立了友好关系，核扩散这是肯尼迪最关心的问题，因此他向以色列施加巨大压力，要求达成视察协议。不幸的是，这种检查证明毫无价值，但肯尼迪和约翰逊都对与以色列进行的麻烦的谈判感到非常不快，他们愿意放弃这个问题，或多或少让它悬而未决。因此，这场冲突实际上加强了两国之间的特殊关系，而不是削弱了这种关系，因为以色列表现出友好的姿态无辜对于美国核查人员来说，美国采取了一种策略，刻意无视显而易见的事实：以色列已经成为一个核电。
迪莫纳危机被证明是随后美以关系走向的一个很好的例子。即使美国的战略利益决定了对峙由于政治上不愿挑战一个迅速成为美国文化盟友的国家，这一特殊友谊得以避免恶化。
尽管有核扩散的威胁，美国在20世纪60年代对以色列的政策实际上是增加以色列的战略价值。因此，美国公众和外交界对以色列的支持达到了前所未有的水平，特别关系蓬勃发展。遵循暗杀肯尼迪总统的反应——以色列的反应表明，以色列和美国在社会、文化以及战略利益方面达成了一致——十年的后半期主要由以色列的六天战争与阿拉伯邻国。
在某种程度上，战争本身是由于美国在与以色列加强关系后对阿以冲突的被动态度而促成的。总统，忙于其他事情约翰逊愿意恶化阿以紧张局势；当这些冲突升级到武装冲突的边缘时，他发现自己无法避免战争，而苏联也发现自己同样无能为力。然而，尽管冲突最终在联合国通过超级大国以色列在六天内以惊人的失败击败了阿拉伯联合部队，再次重新评估了以色列对美国的战略价值。不仅以色列看起来有军事能力，而且更激进的阿拉伯政权也越来越接近苏联。
1967年战争后，美国改变了其在中东维持军备平等的政策，而不是通过出售先进武器给以色列人以质量优势幻影喷射器1968年。与此同时，由于国际关系使以色列更具战略价值，促使约翰逊政府加强美国与以色列的关系，美国公众也对以色列表示赞同，对犹太人的认同度高于对阿拉伯人的认同度。尤其是美国犹太人，由于当代的趋势越来越强大，他们更加支持以色列种族认同因此，20世纪60年代末，美国的战略和社会政治同时达到顶峰同情为了以色列，加强联盟。
相反，美国和以色列的联盟开始在战略上证明损害我在20世纪70年代去了美国福特对1973年后的特殊关系进行“重新评估”赎罪日战争危机。然而，由于两国之间的社会联系依然牢固，而且美国对亲以色列外交政策的政治支持越来越有力，所以即使在这段挑战时期，联盟也能够坚持下去。即使在20世纪60年代末，一些美国外交政策专家也意识到，尽管以色列是一个强大的军事盟友，但它与阿拉伯人的冲突损害了美国可靠性; 美国试图跨越与以色列的联盟和与阿拉伯国家的友谊，但基本上没有成功。
1967年，埃及总统纳赛尔在寻求反美的同时寻求以色列撤军，埃及和以色列在西奈半岛领土上的紧张局势升级，结束了这十年pan-Arab公司它的政策。纳赛尔于1970年去世，接替他的是安瓦尔·萨达特由于纳赛尔是中东地区最狂热的泛阿拉伯主义者，并且最致力于抵制美国在该地区的影响，大多数政党都希望达成某种和解。然而，萨达特在1973年发动战争，这让包括美国和苏联在内的各方都感到惊讶——也就是说，美国对以色列的支持现在是对以色列的严重威胁和平超级大国之间。
虽然美国提供了援助，使以色列得以在赎罪日战争中幸存下来，并避免了外交政策灾难，但美国立场的战略责任通过以下方式得以明确：欧佩克尝试使用经济胁迫阻止美国增加对以色列的军事援助。在这场战争之后，尼克松总统和福特总统都认识到需要在阿以和平战线上取得重大进展，以便维持这种特殊关系。
具有讽刺意味的是，随着以色列的战略价值在20世纪70年代下降，以色列与美国的关系变得更加牢固！1973年后，美国对以色列的援助不仅达到了前所未有的水平，而且两国之间的社会和学术联系也得到了加强。此外，虽然战争结束后，人们对以色列而不是阿拉伯人的认同度略有下降（可能是由于以色列的战略贬值，以及美国对解决阿以冲突的重视程度增加），但美国在政治上支持亲以色列的外交政策有所增加。1976年民主党的选举吉米·卡特这似乎是对以色列继续提供经济和军事支持的授权，尽管其战略意义有所下降。
因此，尽管20世纪70年代的国际关系似乎对特殊关系范式提出了严重挑战，但社会和政治因素使友谊得以保持。美国对以色列的承诺不仅继续在对外援助方面，而且在1979年作为调解人的深度参与方面戴维营协议以色列和埃及之间。毫无疑问，中东作为美苏冲突的潜在场所，对美国领导人来说仍然极为重要，但这并没有阻止美以特殊关系的维持和扩大。
低于里根之后，联盟又转向以军事和战略为主维虽然在此期间盟国之间发生了某些外交危机，但最值得注意的是美国向沙特阿拉伯1981年，以色列黎巴嫩战争1983年，美国的社会和政治力量再次维护了友谊。特别是，里根认识到中东的战略重要性，是第一位明确指出以色列作为军事盟友的潜在价值的总统冷战。
由于特殊关系已经相对稳定，以色列和埃及在戴维营会谈中取得了显著进展，美国公众仍然相对支持他们的盟友。此外，1982年后，美国-以色列公共事务委员会(AIPAC公司)开始巩固其在国会的政治影响力，以形成两国之间持续的友好关系，这有助于克服公众对以色列1983年在黎巴嫩行动方针的反对。
在里根担任总统期间，还值得注意的是几个“备忘录美国和以色列之间达成的“谅解”非正式协议，承诺各国在军事和情报领域以外加强合作。里根还签署了自由贸易与以色列达成协议，巩固两国之间的经济联系，而不仅仅是财政援助。因此，里根政府时期的美以关系可以比作肯尼迪时代；根深蒂固的社会政治支持和战略潜力相结合，使联盟保持强大，尽管有几次危机威胁要将其铲除。里根对以色列的坚定支持也标志着美国政治转变的开始，这使以色列的大部分民众支持基础从自由主义的民主党人对保守派共和党。
近年来的联盟
纵观现代历史的大部分以色列国冷战是一个永恒的因素；美国支持以色列的共同主题是保护美国在中东的利益免受共产主义和苏联因此，20世纪80年代末共产主义的衰落和衰落消除了美国与以色列结盟的主要战略动机。正如20世纪70年代的国际关系需要重新评估以色列的战略价值一样，20世纪80年代末的情况也导致了危机在美国和以色列的友谊中。
这个问题的推动力是双重的。第一，1988年总统选举乔治·布什在美国和首相伊扎克·沙米尔在以色列意识形态上不相容的负责两个盟国的领导人。第二，这段时期见证了第一个巴勒斯坦人起义，使难民局势成为美国关注的焦点。四十年来，以色列一直在解决难民问题。然而，坚实的社会和政治基础再次使这一特殊关系得以在布什政府期间所面临的动荡中幸存下来，在比尔·克林顿。
布什和沙米尔之间的“冷淡”超出了个人层面敌意当布什“背后”与非执政党达成协议时，沙米尔感到沮丧工党（低于伊扎克·拉宾)向巴勒斯坦解放组织.再加上美国的回击自由主义的反对以色列镇压巴勒斯坦阿拉伯人，这削弱了美国对特殊关系模式的支持。更具威胁性的可能是第一个海湾战争当美国在保护科威特解除伊拉克武装使以色列陷入严重境地危险，危险虽然很容易受到伊拉克导弹袭击。
然而，最终，各种因素的结合结束了这一时期对联盟的威胁。首先，美国领导了成功的在伊拉克的战役，加强以色列的国家安全。此外，1992年的选举使克林顿总统与总理伊扎克·拉宾（Yitzhak Rabin）对立，两国领导人很快形成了一种“例外”融洽关系.”
与此同时，美国政治总体上转向支持以色列的外交政策。AIPAC不仅被广泛认为是最强大的这一时期的国会游说保守的犹太复国主义”里根继续说道。尽管民主党人克林顿在其外交政策中特别致力于以色列，但总的来说，自由主义者对以色列及其解决巴勒斯坦问题的方法比保守主义者更为挑剔。这个基督教右翼尤其是在海湾战争。
在这种政治发展的同时，美国和以色列之间的社会关系依然牢固，美国犹太人对以色列的持续承诺以及两国之间的经济和文化合作就是明证。这些社会和政治趋势在1988-1992年的动荡时期保持了特殊的关系，并在克林顿时期巩固了这种关系；总裁乔治·W·布什自2000年以来，以色列也表现出了类似的奉献精神。显然，冷战结束后以色列战略价值的降低并没有使美国与以色列结盟过时的证明了外交政策战略以外的因素对维护这种关系的重要性。
结论
在成立之初友谊美国和以色列之间的关系主要是出于战略考虑，显然，国内政治和社会因素也发挥了重要作用。同样，即使在20世纪70年代和80年代末，以色列的战略价值降低，这种联盟的维持也表明，与以色列的友好关系已成为美国社会和政治体制的组成部分。美国社会对以色列的这种根深蒂固的支持甚至使联盟在冷战后时期保持强大，而双边军事支持的主要战略动机已经消失。
考虑到这一联盟在20世纪末对美国外交政策的影响程度第个和21岁早期标准几个世纪以来，重要的是要理解特殊关系的基础如何超越战略利益。与以色列的交往并不总是对美国有利，但两国仍然受到共同文化和共同价值观以及美国犹太人利益的约束。自第一次海湾战争以来，美国对以色列的承诺采取了多种形式，但主要包括在以色列努力应对巴勒斯坦阿拉伯人争取民族利益的过程中，继续支持以色列独立。
克林顿总统在这一进程中发挥了积极作用，帮助组织和调解了奥斯陆首脑会议拉宾与巴解组织领导人会晤阿拉法特不幸的是，自2000年以来，解决巴勒斯坦问题的这一进展被第二次起义中东地区的阿以关系再次紧张。
近年来，在乔治·W·布什（George W.Bush）的共和党政府领导下，美国对以色列的政治支持一直很强烈，布什一直坚定不移地为以色列总理辩护阿里尔·沙龙的策略。这证实了向保守的美国国内支持以色列的基础。然而，与此同时，美国自由主义者越来越同情生活在巴勒斯坦被占领土上的巴勒斯坦人西岸和加沙地带考虑到这些事态发展，以及美国与中东阿拉伯国家的外交关系发生变化，美国可能正朝着另一个战略支持以色列的时期漂移有害的，有害的对其利益而言。不可能说美国和以色列的政治和文化条件是否会允许自1962年以来这种特殊关系所特有的密切友谊关系继续存在。
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