联邦党员#76

致国家人民纽约:

总统将提名，并经……的建议和同意参议院任命大使、其他公共部长和领事、最高法院法官以及美国其任命未另行规定宪法。但是国会5月至法律任命他们认为合适的下级军官总统单独，或在法庭上，或在部门领导中。总统有权填补在参议院通过授予佣金，佣金将在下一届会议结束时到期。”

在以前的一篇论文中已经观察到，“一件好东西的真正检验政府是其产生良好管理的能力和趋势。”如果这一意见的公正性得到承认美国上述条款中包含的，在审查时，必须允许其有权获得特别表彰。要想出一个比这更精明的计划来促进明智地选择男性来填补联邦; 而且它不需要证据，在这一点上必须基本上取决于其行政管理的性质。

各方都同意，在通常情况下，任命权应通过三种方式之一进行修改。它应该属于一个人，或者属于一个人数适中的SELECT议会；或在这种集会的同意下，以一个人的身份。一般人行使权力是不切实际的；由于放弃了所有其他考虑，他们几乎没有时间做其他事情。因此，当在随后的推理中提到集会或人的身体时，所说的必须理解为与一个选定的身体或集会有关，即已经给出的描述。从人数和分散的情况来看，人民集体在行动中不能受到阴谋和阴谋的系统精神的管制，而这将是反对把权力交给一个人的主要理由。

我想，那些自己思考过这个问题的人，或者那些注意过这些文件其他部分中关于总统任命的意见的人，都会同意这一立场，即这个职位很有可能由一个有能力的人来提供，至少是受人尊敬的。首先，我继续把它作为一条规则来规定，一个有洞察力的人比一个同等甚至更具洞察力的群体更适合分析和评估适合于特定职位的特殊品质。

一个人的唯一和不可分割的责任自然会带来更活跃的责任感和对声誉的更准确关注。因此，他会觉得自己肩负着更大的责任，更有兴趣仔细调查要填补的职位所需的素质，并公正地选择那些可能对他们最有自尊心的人。他将比每个人都应该拥有相同数量的人拥有更少的个人依恋来满足；而且更不容易被友情和亲情所误导。一个单一的、有良好指导的人，只要有一种理解，就不会被观点、感情和利益的多样性分心和扭曲，而这些往往会分散和扭曲集体的决心。没有什么比个人考虑更容易激起人类的激情了，无论这些考虑是与我们自己有关还是与他人有关，而他人是我们选择或偏好的对象。因此，在男性议会行使任命权力的每一次行动中，我们必须期望看到组成议会的人所感受到的所有私人和党派的好恶、偏袒和反感、依恋和敌意的充分表现。在这种情况下，任何时候可能做出的选择，当然都是一方战胜另一方的结果，或者是双方妥协的结果。在这两种情况下，候选人的内在优点往往会被忽视。在第一种情况下，最适合将选举权党的，将被更多地考虑，而不是那些适合该站的人。最后，联盟通常会转向一些感兴趣的对等物：“给我们这个职位我们想要的人，你就会得到你想要的人。”这将是交易的通常条件。而且，公共服务的进步很少会成为政党胜利或政党谈判的首要目标。

最聪明的人似乎已经感受到了这里提出的原则的真实性，他们对公约在这方面的规定提出了错误。他们认为总统本应仅被授权根据联邦政府但很容易证明，这种安排所能带来的每一个好处实质上都来自于拟授予他的提名权；同时可以避免该官员手中的绝对任命权可能带来的几个不利因素。在提名行为中，只有他的判断才能行使；因为他唯一的责任就是指出一个人参议院如果他填补了一个职位，他的职责就如同他要做出最后的任命一样完整。在这种观点下，其他人是我们选择或偏好的对象，他们之间没有区别。因此，在男性议会行使任命权力的每一次行动中，我们必须期望看到组成议会的人所感受到的所有私人和党派的好恶、偏袒和反感、依恋和敌意的充分表现。在这种情况下可能随时作出的选择当然是一方战胜另一方或双方妥协的结果。在这两种情况下，候选人的内在优点往往会被忽视。首先，资格最适合将选举权党的，将被更多地考虑，而不是那些适合该站的人。最后，联盟通常会转向一些感兴趣的对等物：“给我们这个职位我们想要的人，你就会得到你想要的人。”这将是交易的通常条件。而且，公共服务的进步很少会成为政党胜利或政党谈判的首要目标。

最聪明的人似乎已经感受到了这里提出的原则的真实性，他们对公约在这方面的规定提出了错误。他们认为总统本应仅被授权根据联邦政府但很容易证明，这种安排所能带来的每一个好处实质上都来自于拟授予他的提名权；而该官员手中的绝对任命权可能会避免一些不利因素。在提名行为中，只有他的判断才能行使；因为他唯一的责任就是指出一个人参议院如果他填补了一个职位，他的职责就如同他要做出最后的任命一样完整。在这种观点下，提名和任命之间没有区别。在一种情况下，影响他正确履行职责的同样动机也会存在于另一种情况中。由于没有人能在之前的提名中被任命，所以每一个可能被任命的人实际上都是他的选择。

但他的提名可能不会被推翻吗？我承认有可能，但这只能让他自己获得另一个提名。最终被任命的人必须是他的首选对象，尽管可能不是一级人选。他的提名也不太可能经常被否决。参议院不能被他们对另一个人的偏好所诱惑而拒绝所提议的人；因为他们无法保证，他们可能希望的人选会在第二次提名或随后的任何提名中被提名。他们甚至无法确定，未来的提名会在任何程度上给他们带来更容易接受的候选人；由于他们的异议可能会给被拒绝的个人带来某种耻辱，并可能会对首席法官的判决产生反省，因此，如果没有特别和有力的理由，他们的制裁不太可能经常被拒绝。

为了什么目的需要参议院? 我回答说，他们的一致性的必要性将产生强大的，尽管一般来说是无声的行动。这将是对总统偏袒精神的一次极好的检查，并将极大地防止任命不合适的角色，以防国家偏见、家庭关系、个人依恋或受欢迎。除此之外，这将是政府稳定的有效来源。

人们很容易理解，一个人如果拥有自己唯一的职位，那么他将更多地受到他的个人爱好和利益的支配，而不是当他必须将自己选择的适当性提交给另一个独立机构的讨论和决定时，而该机构是该委员会的一个完整分支立法机关。被拒绝的可能性将是谨慎求婚的强烈动机。对其自身声誉的危险，以及对其政治存在的危险，从背叛偏袒精神或不合时宜地追求声望，到对一个其意见对形成公众意见具有重大影响的机构的观察，不能不作为一个和另一个的屏障。他既羞愧又害怕为最杰出或最有利可图的电台提名那些除了来自他特别所属的同一个国家或在某种程度上与他个人结盟之外没有其他优点的候选人，或者拥有必要的微不足道和顺从，使其成为他所喜爱的谄媚工具。

对此，有人反对总统受提名权的影响，可以确保参议院他的观点。关于普遍腐败的假设人性与其说是政治推理中的错误，不如说是普遍正直的假设。授权制度意味着，人类有一部分美德和荣誉，这可能是信任的合理基础；经验证明了这一理论的正确性。它被发现存在于最腐败政府的最腐败时期。腐败英国的 下议院长期以来，无论是在他们所属的国家还是在这个国家，都是针对该机构的指控话题；毫无疑问，这一指控在很大程度上是有根据的。但毋庸置疑的是，这个机构中始终有很大一部分是由独立的、有公共精神的人组成的，他们在国家议会中具有影响力。因此，（不排除目前的统治时期），人们常常认为，身体的感觉控制着君主在男性和措施方面的倾向。虽然因此可以假设总经理可能偶尔会影响参议院然而，他通常可以购买整个身体的完整性的假设是被迫的，也是不可能的。倾向于观看的人人性事实上，在不夸耀其优点或夸大其缺点的情况下，我们将对其廉洁性有足够的信心参议院，让人感到满意，不仅是因为它对总经理腐败或引诱其大多数成员，但在任命事务中必须进行合作，这对该法官的行为将是一种相当有益的限制。也不是完整的参议院唯一的依靠。宪法提供了一些重要的防范措施总经理对立法机构的影响：它宣布``不参议员或代表应在其当选期间，根据美国在此期间，应已产生的薪酬或应增加的薪酬；以及任何在美国在其任职期间，应为两院议员。”

公众。